陽江信息港“營商環境”一詞在今年廣州政府工作報告中出現了9次。報告提出，廣州今年要開展營商環境4.0改革。“十四五”時期，廣州將牢牢把握建設國家營商環境創新試點城市契機，對標全球最高最好最優，推進現代化國際化營商環境出新出彩，
在廣州市人大代表、普華永道廣東省市場主管合伙人、廣州分所負責人王斌看來，營商環境4.0改革步入攻堅期深水區，數字化將是關鍵。她建議，通過政府的數據治理能力建設，推動數據的融合發展、創新應用，形成區域數據生態、賦能經濟數字化發展。
營商環境改革進入攻堅期深水區：下一階段數字化將是關鍵
廣州市政府工作報告提出，牢牢把握建設國家營商環境創新試點城市契機，對標全球最高最好最優，推進現代化國際化營商環境出新出彩。
建設國家營商環境創新試點的城市包括北京、上海、廣州、深圳、重慶、杭州六個城市。在王斌看來，除了率先列入世行評價的北京和上海，這批成為國家級試點城市的重慶、廣州、深圳、杭州都屬于中國互聯網經濟產業發展的第一梯隊。
王斌表示：“在營商環境改革的1.0、2.0等階段，從市場化、法治化再到國際化，下一個階段是數字化。誰在數字經濟上能夠跑贏，哪里的數字經濟給市場主體的獲得感更大，將是營商環境改革深化的重要因素。從城市的治理者角度，應用互聯網經濟思維，將帶給企業更多的獲得感。”
“對于廣州而言，步入4.0階段，營商環境改革也進入攻堅期深水區。廣州社會治理水平居于國內前列，而到了攻堅期深水區的營商環境改革，亟須利用數字政務體系來真正打通在營商環境里企業的核心需求?！蓖醣笳f。
打通數據共享：進一步加快數字政府建設
當下，數字經濟成為全球競爭的聚焦點，廣州數字經濟在國內整體領先的同時，更需進一步加快數字政府建設，促進區域數據生態基礎設施逐步完善。王斌認為，在此背景下，通過G端（政府）的數據治理能力建設，推動B端（企業）與C端（個人）數據的融合發展、創新應用，形成區域數據生態、賦能經濟數字化發展刻不容緩。
她表示，前期，營商環境改革更多地注重的是一些政務服務的窗口流程簡化，而在企業全生命周期中，除卻證照的簡化，更需要打通數據共享，打造數字政務和數字政府，這是推動營商環境改革向4.0更進一步的關鍵。
對此，她建議，政府應從政策規劃和技術角度出發，從自身數據的歸集與整合入手，為數據的后續應用打下扎實的數量與質量基礎。在海量高質量數據的前提下，以政府為示范引領公共數據開放，鼓勵企業和機構數據合規流通，實現高效的數據共享與開放，為數據應用創造便利條件。在開放的基礎上，打造數據應用的生態圈，以價值為導向，探索醫療數據整合，加速普惠金融等應用場景，賦能民生與企業的發展。
“一次錄入，多方共享的數字政務，將提升疫情期間的政府服務能力和效率?！蓖醣蟊硎荆瑥V州可以率先打通政府數據的歸集與整合─共享與開放─應用與創新，特別關注數據應用的深度和廣度，在推動區域數字經濟發展的同時引領政府數據開放創新的領先實踐。
【出品】南方日報、南方+客戶端廣州市兩會全媒體報道團隊
【記者】郭蘇瑩
【攝影】梁鉅聰
