原標題：戶外探險被困事件頻發，如何管住驢友的“任性”？

深圳擬立法規范戶外運動

見圳客戶端·深圳新聞網2020年8月7日訊（深圳特區報記者 羅世偉）近年來，戶外運動蓬勃發展，“驢友”逐漸成為戶外探險愛好者的代稱。然而，和“驢友”有關的事故頻發，也為全社會敲響了警鐘。記者6日從深圳市文化廣電旅游體育局獲悉，《深圳經濟特區戶外運動管理條例》的立法調研和編制已經正式立項啟動。

驢友在戶外探險中發生意外事故的新聞并不鮮見。2019年8月，24名驢友不顧臺風預警執意登上惠州白馬山，營救行動中深圳藍天救援隊兩名隊員突遇山洪，最后犧牲；今年6月13日，又有3名驢友臺風天登山被困懸崖，救援隊連夜搜救近12小時；更有甚者，今年深圳一戶外活動組織帶領22名兒童在深惠交界山林徒步時迷路，險些釀成大禍……

業內人士指出，戶外探險所秉承的冒險精神值得鼓勵。然而，不時有一些不具備野外探險、生存技能的驢友，無視安全提醒，盲目冒險登山，使得類似救援警情屢有發生。以深圳市大鵬新區為例，僅2019年，深圳市公安局大鵬分局接報此類救援警情78宗，出動警力2500人次，救助群眾181人次。

“被困驢友絕大部分都是新人，對戶外完全不了解，在網上約一下就直接出發?！眳⑴c過多次救援任務的深圳藍天救援隊隊長王長福表示，每次救援背后，都是對公共資源的消耗?！熬仍杀疽话闵婕敖煌?、食宿、保險、裝備的損耗等，對個人的救援成本有時會很高，幾萬到幾十萬都有可能?！?/p>

他表示，目前國內在民間救援方面的法律法規上不夠健全，作為民間救援力量，救援隊所參與的救援行動均為公益性質，資金主要來源為政府對緊急救援服務的行政采購和社會捐贈。目前，該隊每年用在救援上的成本至少十幾萬元，資金仍是困擾他們的首要問題。

此前，兩藍天救援隊員命殞白馬山，此事曾引發廣泛關注和討論。有網友說，個人冒險行為不應該動用社會公共資源來埋單，對于違規探險的驢友，應明文規定補償或懲戒措施，以此來規范“驢友”們的“任性”行為。還有一些網友認為，戶外運動管理不能只堵不疏，尤其針對戶外活動的組織者應進行資質認定，并建立準入制度。

今年1月，在深圳市六屆人大八次會議上，多位市人大代表呼吁立法規范戶外運動，保障戶外運動安全。

“既要弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿者精神，也要通過立法規范戶外運動和救援，不讓民間公益勇士流血又流淚?！笔腥舜蟠項钋诰痛藛栴}表示，應加快深圳經濟特區規范戶外運動立法，并開展提升民事賠償數額的積極探索，為全國處置相關問題提供先行示范的借鑒。在條例中應大幅提高違法成本，加大違法懲處力度，包括應用限制出境、判罰社會服務、有償救援及追繳、納入個人征信系統等綜合手段，充分發揮法律震懾作用。

記者獲悉，目前，《深圳經濟特區戶外運動管理條例》已被列入深圳市2020年度立法計劃。深圳市文化廣電旅游體育局透露，該條例的立法調研和編制工作已經正式立項，近期將組織向大鵬新區、民間救援組織、市登山戶外運動協會、戶外運動俱樂部以及其他相關部門開展調研，聽取各方意見，盡快形成條例草案初稿。