陽江信息港南方日報訊 （記者/唐子湉 陳曉）研究推動全面放開“港車北上”、加快落實“跨境理財通”、完善“一試多證”人才培養評價模式……廣東深化粵港合作又出新招。
2月3日，《廣東省進一步深化粵港合作若干措施》正式對外發布，共15條措施，主要包括完善疫情聯防聯控，科技、金融和商貿合作，跨境基礎設施建設及通關便利，青少年交流和教育合作，社會民生合作5個方面。
據介紹，去年以來，粵港兩地努力克服疫情影響，堅定不移推進粵港合作事項，雙方簽署《實施〈粵港合作框架協議〉2020年重點工作》，共同推進落實57項合作舉措。蓮塘/香園圍口岸貨運通道啟用，香港科技大學（廣州）動工建設，廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重大合作平臺加快建設，新注冊港資企業達1.3萬家。
在完善疫情聯防聯控方面，廣東將盡最大努力支持香港疫情防控工作，全力保障香港正常生產生活，并推進香港亞洲國際博覽館臨時醫院項目建設。在保障供港生活必需品快速通關和安全穩定供應的同時，配合做好香港居民返港的“回港易計劃”。
在科技、金融和商貿合作領域，共建深港科技創新合作區、打造對海內外高端人才具有吸引力的政策環境、深化兩地金融互聯互通、支持港商拓展內銷渠道、推進粵港馬產業合作等。其中，爭取加快落實“跨境理財通”，支持港資企業用好政策促進出口轉內銷。
在基礎設施建設及便利通關方面，將推進“港車北上”政策在港珠澳大橋實施、皇崗口岸重建等民眾關注的合作事項，并爭取在深圳的新皇崗口岸實行“一地兩檢”通關模式。
為助推青少年交流和教育合作，從配合香港實施“大灣區青年就業計劃”、支持香港來粵青年創新創業、推進高等教育合作、職業教育和培訓合作等方面，提出了落實舉措。港澳青年在廣東創業，可提供個人最高30萬元、小微企業最高500萬元創業擔保貸款并給予貼息支持。
同時，聚焦社會民生合作，從試點使用香港注冊藥品及器械、支持港大深圳醫院提供復診服務、香港居民參加城鄉居民基本醫療保險等方面，提出回應民生關切的落實舉措。
下一步，廣東將主動加強與香港方面溝通對接，逐項逐條抓好細化落實，增進兩地民生福祉，促進粵港共贏發展。
中央援建香港臨時醫院項目為全負壓隔離病房醫院，移交后正式定名為北大嶼山醫院香港感染控制中心。新華社發
港青在粵創業個人可獲最高30萬擔保貸款
《廣東省進一步深化粵港合作若干措施》（以下簡稱《措施》）發布，共15條措施，又有一批回應粵港兩地民眾訴求、增進民生福祉的新政即將出臺。
記者從2月3日舉行的新聞通氣會上獲悉，15條措施涵蓋完善疫情聯防聯控，科技、金融和商貿合作，跨境基礎設施建設及通關便利，青少年交流和教育合作，社會民生合作五大方面。
“粵港合作事項得到中央的大力支持，具有良好基礎。”省港澳辦副主任鄭建民表示，此次發布的15條措施，既體現了廣東堅持“中央要求、灣區所向、港澳所需、廣東所能”，主動協同推進大灣區建設，支持香港融入國家發展大局；也體現了粵港合作堅持以人民為中心，突出社會民生事項，積極回應兩地民眾訴求，為促進港人到內地發展提供便利，共建共享區域優質生活。
完善疫情聯防聯控??
香港亞洲國際博覽館臨時醫院1月已竣工移交
《措施》提出，在廣東的能力范圍內，繼續盡最大努力支持香港疫情防控，全力保障香港正常生產生活，抓緊推進香港亞洲國際博覽館臨時醫院項目建設。
此前，廣東已為粵港疫情聯防聯控打好重要基礎。疫情發生以來，廣東積極協調解決香港防疫物資供應需求，保障供港生活必需品快速通關和安全穩定供應，配合做好香港居民返港的“回港易計劃”，支持港資企業復工復產。
同時，推進粵港疫情聯防聯控機制，做好口岸通關協作、入境人員核酸檢測、入境后健康服務管理、精準實施粵港跨境貨車司機“三點一線”閉環管理等工作。
此外，廣東還盡最大努力支持香港疫情防控。其中，“港版方艙醫院”由中央支持、廣東及深圳協助建設，2020年僅用3個星期即建成，增加了952張隔離病床。2021年1月20日，臨時醫院也竣工移交，包括6座病房大樓及1座醫療中心，其負氣壓病房可容納816張病床，使香港醫療系統有充足能力應對疫情。
科技、金融和商貿合作??
深港“一區兩園”探索適用香港及國際先進科研規則
在科技合作上，一方面，粵港將共同建設深港科技創新合作區的深圳園區和位于落馬洲河套的香港園區，推進“一區兩園”建設。
深圳市港澳辦有關負責人介紹，在“一區兩園”硬聯通上，爭取將福田保稅區一號通道通行范圍擴大到科研人員及車輛，提升跨境通行效率。軟聯通上，實施科研和創新創業“政策包”，探索適用香港及國際先進科研規則；支持在深圳園區設立由港方主導的運營單元，制訂實施深港“聯合政策包”。
另一方面，支持配合香港特區政府實施“杰出創科學人計劃”。下一步，深圳將盡快研究出臺《深圳市境外高端人才和緊缺人才2020年納稅年度個人所得稅財政補貼申報指南》。同時，探索逐步建立香港職業資格與深圳職稱的對應關系，比如已獲得香港測量師（產業測量組）資格的專業人士，可按照房地產估價師相關規定申報高級經濟師職稱；已獲香港規劃師協會資深會員或會員資格的專業人士，可按照注冊城鄉規劃師相關規定申報相應的高級工程師職稱。
兩地金融互聯互通將進一步深化。省地方金融監管局副局長童士清表示，按照《措施》，爭取逐步擴大“互聯互通”股票范圍，積極推進在港上市的生物科技公司納入港股通標的范圍的市場準備工作。2020年11月底，滬深港三地交易所已發布公告，就同步擴大滬深港通股票范圍達成共識。同時，爭取加快落實“跨境理財通”。目前，粵港澳大灣區“跨境理財通”操作及技術層面的前期工作基本完成，下一步將根據疫情防控情況擇機推出。
新發展格局下，粵港商貿合作將不斷加強。省商務廳副廳長陳越華表示，廣東將支持港商拓展內銷渠道，并與香港特區政府共同吸引外來投資。除了支持港資企業用好政策促進出口轉內銷外，今年省商務廳還計劃與香港特區政府投資推廣署、澳門貿易促進局聯合舉辦粵港澳大灣區線上推介會，加強引進外資的協同效應。
世界級的穗港賽馬產業經濟圈建設也正穩步推進。廣州市發展改革委有關負責人透露，將支持開展“粵港杯”賽馬活動、純演示性速度馬術比賽等國際性、高水平的賽馬活動；支持香港獸醫專業人士取得內地執業獸醫資格并在廣東備案執業；推動從化馬場二期等一批項目加快建設，合力謀劃、攜手推進賽馬產業合作。
跨境基礎設施建設及通關便利??
新皇崗口岸將實行“一地兩檢”通關模式
根據部署，廣東將推進“港車北上”政策在港珠澳大橋實施。
省公安廳交通管理局副局長曾濤表示，近年來，隨著粵港澳大灣區建設的深入推進，三地人員往來交流和經貿合作更加緊密。為進一步滿足香港居民駕車入出內地的需求，目前廣東正在研究推動全面放開香港機動車經港珠澳大橋珠海公路口岸入出內地（即“港車北上”），抓緊制定配套政策，建設信息系統。
廣東還將繼續推進皇崗口岸重建，并爭取在深圳的新皇崗口岸實行“一地兩檢”通關模式。經與香港特區政府溝通，目前深港雙方已達成一致意見，新皇崗口岸將引入港方查驗區域，在深圳一側實施“一地兩檢”。
根據此前口岸重建方案，首先是在貨檢區建設臨時旅檢場地，其次拆除舊聯檢樓、“車港城”等口岸片區老舊建筑，最后再建設新口岸。目前，臨時旅檢場地完成竣工驗收，并已具備開通條件，將根據疫情防控形勢適時開通；老舊口岸片區建筑已全部拆除完成；新口岸正開展方案設計深化工作，聯檢樓基坑施工招標已啟動。
青少年交流和教育合作??
港科大（廣州）上半年將提交設立申請
《措施》對青少年交流和教育合作推出“組合拳”。省人力資源和社會保障廳二級巡視員魏建文表示，圍繞就業和創業，一方面支持配合香港特區政府實施“大灣區青年就業計劃”，取消就業許可制度?！按鬄硡^青年就業計劃”由香港特區政府提出，鼓勵企業聘請及派駐香港地區大學畢業生到大灣區內地城市工作，名額2000個，其中科創崗位700個。目前，香港特區政府已發動企業提供職位，廣東將根據崗位收集等情況制定支持措施。
另一方面推進建設10家粵港青年創新創業基地，推進“1+12+N”港澳青年創新創業孵化體系建設。這10家基地由兩地共建，港澳青年在廣東創業可與本地居民同等享受服務，并有望獲得個人最高30萬元、小微企業最高500萬元創業擔保貸款并給予貼息支持。
在高等教育合作上，支持香港高校來粵合作辦學。省教育廳副廳長朱超華說，目前，香港科技大學（廣州）正在全面推進校園建設、學科設置、科研合作等籌建工作，合作雙方計劃今年上半年提交正式設立申請。香港城市大學在東莞、香港公開大學在肇慶合作舉辦獨立法人資格大學的籌設工作已按程序報教育部審批。今年，廣東21所高校將招收香港中學文憑考試學生，3月1日起統一報名。
此外，廣東還將推進粵港澳專業技術人才職業資格認可，完善技能人才“一試多證”評價模式。針對前者，將探索允許具有港澳執業資格的旅游、衛生、教育、司法、建筑規劃、會計、專利代理等領域專業人才在廣州、深圳執業。針對后者，已通過“一試多證”考核的2400多人將以職業技能等級認定的方式繼續承接原項目，并將增加新職業項目。
社會民生合作??
逾5萬港澳臺居民已參加廣東醫保
在社會民生合作方面，《措施》支持在香港大學深圳醫院試點使用香港注冊的臨床急需藥品和醫療器械，推進該醫院進口臨床急需藥品醫療器械試點。省藥品監督管理局副局長嚴振表示，對臨床急需進口藥品、醫療器械，經省政府同意，省藥監局組織深圳市政府和相關部門開展香港大學深圳醫院使用港澳藥品醫療器械試點，試點期為半年。
《措施》提出，委托香港大學深圳醫院為長期居住廣東的香港居民提供復診服務。今后，香港大學深圳醫院將引入港醫名醫人才，引進世界前沿醫療設備，重點發展輔助生殖醫療（IVF）與產科、內鏡、24小時全科、VVIP體檢服務、激光整形、醫學影像六大高端醫療服務，并加強國際合作，于五年內成為高端醫療行業的標桿。
《措施》要求，符合條件的持居住證的港澳居民，在粵港澳大灣區內地參加城鄉居民基本醫療保險。事實上，截至2020年底，港澳臺居民參加廣東城鄉居民醫保人數逾5萬人。這個群體可在居住地參加城鄉居民醫保，并享受同等醫保待遇。目前，財政補助標準提高到每人每年550元，政策范圍內報銷比例穩定在76%，最高支付限額提高到68萬元。
統籌：吳哲
