2019年，廣州加大互聯網金融專項整治力度，交出一份全年“零爆雷”的“成績單”。業內人士表示，這份“成績單”得益于地方金融風險監測防控體系的建立，其中有“瞭望臺”之稱的廣州金融風險監測防控中心（下稱“防控中心”）起到了不可或缺的作用。

廣州在地方金融風險防控方面有哪些具體實踐成果？當前地方金融風險主要集中在哪些方面？普通投資者在日常生活中應如何防范非法金融活動？帶著這些問題，記者采訪了廣州市地方金融監管局副局長何華權，廣州金融風險監測防控中心執行董事、負責人李杰。

穿透式閉環監管?早發現早介入早處置

南方+：2019年廣州互聯網金融整治實現全年“0”出險，這一成績得來不易。請問這是如何做到的？防控中心發揮了怎樣的作用？

何華權：一是壓實責任。廣州市網貸整治領導小組起到了檢查、督導、指導的作用；區一級政府落實屬地責任，壓實平臺的清退責任。二是落實了分類處置、精準施策。三是加強監測。

及時監測平臺數據并對其進行督導，堅決落實出清措施。對于已經清零的平臺，我們仍保持監測，確保其不能“死灰復燃”。

李杰：在互聯網金融專項整治方面，防控中心一是通過對企業進行動態監測，實現穿透式監管。二是對網貸機構進行內外部數據、信息的強化監測。三是通過閉環管理機制實現早發現、早介入、早處置。這兩年來，我們持續監測新注冊用戶、機構營銷活動，對負面輿情進行分析，輔助化解網貸機構“退而不清”“退而難清”的難題。

爭取今年底完成49家平臺出清

南方+：過去3年來，P2P出清對地方金融風險防控帶來了新的挑戰。面對這一挑戰，廣州如何“破題”？

何華權：首先，我們建立了有效的工作機制，廣州市成立了以市長為組長的領導小組，廣州市分管金融、政法的領導和相關部門為領導小組的成員，發揮了很好的領導和促進作用。其次，是落實具體工作措施，建立了“一平臺一專班”的工作機制，有專門力量落實平臺出清措施。最后，在分類處置和精準施策方面做得比較到位。比如，我們壓實頭部平臺責任，推動平穩退出；對重點平臺落實針對性措施，由所在區組織有效力量，針對平臺處置過程存在的問題，壓實平臺責任；針對P2P小微平臺，全面推動出清。2019年，50家存量平臺中有49家全面停業；到今年7月，這49家中實現41家完成全面出清，希望在今年年底之前實現清零。

李杰：過去兩年，廣州金融風險監測防控中心在P2P出清方面輔助監管部門做了一些工作。一是通過科技實現穿透式監管。重點是將全省103家（除深圳）P2P通過API接口對接，抓取其底層數據，對每一筆業務實現登記在案。二是逐漸擴大監測范圍。我們不僅對P2P機構的內部業務數據進行建模分析，還對外部數據如輿情、APP運作方式等內容進行實時監測，從內外兩個維度加強監測。三是與政府一道建立閉環管理機制。對P2P機構出現的違規違法行為，我們可以做到實時監測、及時預警，并及時報送給政府部門；政府部門進行現場核查、約談后將進行反饋，我們再根據反饋持續監測。

投資者須“戒貪、弄懂、擔責”

南方+：根據中央部署，地方金融監督管理局的監管范圍為“7+4”，具體內容為負責對小額貸款公司、融資擔保公司、區域性股權市場、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資產管理公司等金融機構實施監管，強化對投資公司、農民專業合作社、社會眾籌機構、地方各類交易所等的監管。在此背景下，當前地方金融風險防控主要集中在哪些方面？

何華權：目前地方金融風險防控主要集中在六個方面。第一，P2P網絡借貸清退已進入深水區，精準拆彈難度更高。第二，非法集資陳案化解壓力大，還有一些需要重點化解的陳案。第三，非法金融活動花樣翻新，違規的助貸、砍頭息等時有發生，金融監管法規制度的制定仍比較滯后。第四，需協助國家金融監管部門處置化解理財產品風險，如“原油寶”事件，還有最近風險比較集中的私募基金、上市公司股票質押等。第五，金融領域涉黑涉惡現象困擾群眾，要保持高壓打擊態勢。第六，地方金融監管法規有待完善，監管漏洞成為風險隱患。

南方+：民眾在日常生活中應如何防范非法金融活動？

何華權：要牢記六個字，“戒貪、弄懂、擔責”。風險的出現常常源于貪念，有句話叫“你貪別人的利息，別人要你的本金”。此外，對于投資的項目、產品類型，要弄清楚風險有多大，自己是否能承受，如果承受不了就千萬不要投資。最后，自己投資產生的風險需要自己承擔。每位投資者都是獨立行為能力人，要為自己的行為承擔責任。

李杰：我們發現，農民工、白領、信息科技從業者都可能成為受騙的對象，投資者應克制貪欲。一般來說，對年化收益率超過6%的產品要保持一定警惕，年化收益超過8%的產品已經相對不夠安全；對年化收益在10%以上的產品，投資者應做好損失本金的準備。

南方日報記者 唐柳雯