早晨6時不到,清遠英德市九龍鎮河頭村的桑芽菜地里已經熱鬧起來。村民正忙著采摘桑芽葉,不時有摩托車往來穿梭,將包裝成袋的葉子運往村里的加工廠。加工好的桑芽茶通過高速路網快速運往珠三角的商超和餐廳。
隨著清連、樂廣、汕昆高速公路先后建成通車,河頭村積極盤活資源,大力發展農業產業,打造鄉村旅游景點、民宿、蔬果采摘基地等旅游觀光產業,村集體收入從2017年的8.2萬元提高到了如今的27.4萬元,吸引了近千人回流,昔日“空心村”正重新煥發生機。
地處粵北山區的清遠,備受城鄉區域發展不平衡的困擾。如今,高速路網的暢通,讓區域互通方便快捷、“山貨出山”更加迅速、產業發展活力四射……高速公路已成為沿線區域協調發展的“黃金走廊”。當前,清遠正加快推進“六縱四橫二聯”高速公路網建設,城鄉融合與產城融合雙輪驅動正在加速。
產城融合 生產要素流動加快
從位于清遠清城區的廣清產業園出發,在廣清高速驅車40多分鐘后能到達廣州。這條雙向八車道全長約65.3公里的高速道路,是連接廣清雙城的主動脈,也是清遠與粵港澳大灣區實現產業互補的重要通道。
在廣清產業園內,清遠富強汽車部件有限公司的生產車間內機器轟鳴。該公司人力資源主管潘文婷說,根據新接到的訂單,他們已在年初制定好了一個達7億元營收的生產計劃,“今年我們信心很足!”
緊鄰富強汽車公司,清遠歐派集成家居有限公司的生產車間同樣熱鬧。該公司人資行政經理鐘菠說,清遠歐派2020年整體經營數據比2019年實現了17%的增長。
以大項目為引領,清遠重點抓好廣清經濟特別合作區“三園一城”(廣清產業園、廣德產業園、廣佛產業園、廣清空港現代物流產業新城)廣清兩市共建園區。2020年,“三園一城”累計引進項目365個,計劃總投資1228億元,累計投(試)產項目75個,帶動就業超1.5萬人。
順暢的交通路網,為生產要素的跨區域雙向自由流動提供了良好的環境。產業園的快速推進便是一個絕佳的例證。
截至2021年2月底,廣清產業園累計簽約項目218個,80%以上的項目來自廣州;累計投(試)產項目60個,在建和籌建項目68個。2020年,園區實現工業總產值103.57億元,工業增加值31.15億元。
在高速路網的助力下,位于佛岡縣的廣清經濟特別合作區廣佛(佛岡)產業園發展迅猛?;萸甯咚?020年10月通車,讓汕湛高速與京港澳高速實現聯通。目前,該園區產業規劃主要分為高端美妝城、新材料、生命健康生物醫藥、高端智能制造四大類,呈現蓬勃的發展勢頭。
扎根清遠多年的企業,對不斷便捷的交通等紅利感受最真切。
“蒙牛是清遠打造融灣崛起排頭兵中的‘老兵’,從2009年不到3億元的產值,增長到如今將近30個億。”蒙牛乳業清遠有限公司總經理王勇說,清遠交通、營商環境等不斷優化,“企業要投資建設,盡管放心大膽來清遠?!?/p>
重塑格局 鋪筑綠色崛起“高速跑道”
藍天白云下,青蓮河翠如綠羅帶,還在施工中的廣連高速青蓮河特大橋騰云駕霧如蛟龍。
廣連高速公路起于廣州從化區,終于清遠連州市。建成后,連州至廣州的車程將由3.5小時縮短至約2小時。根據計劃表,該項目預計2022年建成通車。
“以前清連高速沒開通時,珠三角游客到連州要四五個小時,現在兩個多小時就能到連州了。”連州地下河景區營銷總監鄧謙告訴記者,高速開通至今,景區游客量增長約2.5倍,經濟收入增長約3.7倍。
對于明年即將開通的廣連高速,鄧謙更是期待:“屆時將進一步縮短廣州特別是粵港澳大灣區東部及潮汕地區到連州的路程,粵北旅游業將迎來新的春天?!?/p>
面對“雙區驅動”重大機遇,清遠不斷加快廣清一體化和入珠融灣步伐,推進大灣區旅游生態合作區建設,與大灣區城市建立互為旅游目的地的市場聯動機制。截至目前,清遠全市A級旅游景區共34家,其中5A級景區1家、4A級景區18家、3A級景區15家。
借力順暢的高速路網,自駕游不斷升溫。毗鄰廣州的清遠成為熱門地區,不少景區成為網紅景區,擁有12項世界紀錄認證的古龍峽景區就是其中代表。
“古龍峽被許廣高速和汕昆高速環繞,高速公路修好后成了廣州1小時、深圳2.5小時旅游圈,而且成為外省周邊游的熱門旅游地?!鼻暹h古龍峽景區相關負責人徐偉躍說,便利的交通讓更多的大灣區游客走進清遠,也讓清遠成為外省進入大灣區的中轉地。
高速路網建設為包括清遠在內的生態保護區插上騰飛的“翅膀”。清遠充分發揮生態優勢,把“短板”變成“潛力板”,森林康養、林下經濟、林業產業成為推動綠色發展的風向標。
2021年4月,廣東省汽車客運站正式開通首條通往省內少數民族地區的鄉村文旅巴士專線。40多名廣州游客乘坐大巴走二廣高速公路一站直達連山的鄉村旅游景區。連山文廣旅體局局長王流軍透露,下一步將深入挖掘少數民族文旅資源,通過輸送大灣區游客資源的形式,進一步促進連山鄉村振興發展。
修好致富路,建好“美麗家”,吃上“生態飯”。目前,清遠12個省級現代農業產業園實現縣(市、區)全覆蓋,聯農帶農6.8萬多戶。入選22個省“菜籃子”基地,34個粵港澳大灣區“菜籃子”基地。在第二屆“廣東十大美麗鄉村、廣東美麗鄉村精品線路”系列評選中,清遠獲獎數量居全省第一。
職教提速 為大灣區輸送技能人才
“一下高速路收費站就到了孩子學校附近,太方便了!”老家在河源的楊先生最近到位于清遠的廣東省職教城看望孩子后,對便捷的交通路網連連點贊。
2020年10月,汕(頭)湛(江)高速公路惠清項目(簡稱“惠清高速”)正式通車。惠清高速在清遠境內約76公里,其中清城(黃騰峽)出入口就在廣東省職教城內。
廣東省職教城是廣東省重點建設項目,開春以來,二期工程全面鋪開建設,今年全部建成交付。到今年秋季,廣東省職教城進駐高校達10所,在校生規模約10萬人,每年為廣東輸送近3萬名高技能人才。
作為省級重點項目,廣東省職教城歷經10年規劃建設,不僅是全省高技能人才培養的搖籃,更是廣東破解城鄉二元結構、推進廣清一體化的重要抓手,肩負著清遠“入珠融灣”的使命。當前,一系列探索行動正在清遠鋪開,職業院校立足產業發展需求,培養高素質技能人才,從工業一線到田間地頭,為地方經濟社會發展“輸血”。
隨著院校陸續進駐省職教城,一系列緊貼產業的職教探索迅速鋪開。在清遠大力發展先進制造業以及廣清產業共建的背景下,產教融合、校企合作不斷走向縱深。清遠將廣東省職教城作為城市建設的“主戰場”,著力打造一座可容納25萬高素質人口的新城,以人才優勢提升城市核心競爭力,為服務“雙區”建設貢獻清遠力量。
“我們正把發展重心轉移至清遠校區。”廣東科貿職業學院黨委書記耿靜超說,廣東省職教城的建設對于實現職業教育擴容提質、提升全省高等教育毛入學率具有重要意義。
“希望隨著高校的落地,產生最大的效應,比如人口增加、消費力增加、人口整體素質提高,真正推動清遠地方經濟和社會發展。”清遠市教育局相關負責人說,廣東省職教城的建設,對清遠來說意味著城市的活力和升級,有助于進一步提升城市發展競爭力。
當前,清遠正努力搶抓人才紅利,完善配套設施,優化公共服務,推動廣東省職教城真正實現從“基地”向“新城”的跨越發展。廣東省職教城片區城市容貌不斷刷新,一棟棟嶄新的建筑從舊村路、山林地里拔地而起,生活在附近的村民變成了市民。
未來,清遠還將結合第16屆省運會主場館清遠奧體中心的建設,在廣東省職教城規劃建設長期性的商業中心,滿足廣大師生的生活服務需求。
路網簡介
清遠目前已建成許廣、樂廣、二廣、京港澳、汕昆、汕湛6條高速公路,通車里程846公里。在建佛清從高速北段、廣連高速、二廣高速與清連高速連州連接線、二廣高速連山至廣西賀州支線等項目,總里程258公里,總投資約415億元。計劃2021年開工建設清遠清新至佛山南海高速公路(佛江高速北延線一期,清遠段32公里)。韶賀高速公路(清遠段115公里)、清遠至高明高速公路(清遠段24公里)、清遠連山至湖南道縣(佛江高速北延線二期,共20公里)、京港澳高速公路擴建等項目已納入《廣東省高速公路網規劃(2020—2035)》。
全市基本構成“六縱四橫二聯”高速公路路網架構(六縱:京港澳、廣連、樂廣、許廣、佛江高速北延線、二廣高速公路,四橫:佛清從、汕湛、汕昆、韶賀高速公路,二聯:清遠至高明、二廣高速連山至賀州支線高速公路)。
沿線案例
清遠連樟村打造城鄉融合發展樣板
午后,一輛輛裝載美月西瓜、哈密瓜等水果的貨車從清遠英德連江口鎮連樟村駛出,途經省道S382、銀英公路,最終駛上樂廣高速將農產品運輸至全國各地。
連樟村曾是貧困村。在扶貧政策及交通路網的帶動下,現代農業科技示范園、生態茶葉深加工、麻竹筍一二三產業融合發展示范等產業項目相繼落地,為鄉村后續發展帶來持續動力。5G信號、24小時銀行、連樟客廳、嶄新民居等基礎設施讓連樟村面貌一新。
產業帶動??
貧困村蝶變宜居宜業新農村
連樟村委會旁的碧桂園連樟村現代農業科技示范園里,工人陸國建正忙碌著采摘新鮮成熟的美月西瓜。
“以前彎著腰干農活別提有多累?,F在經過培訓后,我們用上了采摘車,工作強度小了,效率還提高了!”陸國建說,2019年6月,他和妻子來到連樟村現代農業科技示范園工作,如今已經可以熟練地操作水肥一體化的無土栽培技術。“現在我倆一個月就能掙6000元。”
在示范園不遠處,扶貧車間、靈芝公園(仙草公園)等一批扶貧項目建成,讓連樟村形成了群眾家門口就業“離土不離鄉,進廠不離家”的鄉村振興模式。
“以前村里都是泥巴路,破破爛爛,出行十分不方便?!贝迕耜懶忝幕貞浀?。為了擺脫貧窮,她選擇外出打工發展。
隨著扶貧政策的落實和道路交通網絡的完善,連樟村的村容村貌發生巨變:村道巷陌開闊整潔,整齊劃一的樓房墻面粉刷一新,特產街擺滿了自產的“山貨”,前來參觀的游客熙熙攘攘。此外,連樟客廳、村黨群服務中心、觀光茶室、碧道等項目相繼建成;校園專線正式開通,學生在家門口就可乘坐校車到連江口鎮或英德市區上學……現在的連樟村,正向著宜居宜業新農村蝶變。
交通先行??
完善路網為鄉村振興提速
連樟村的變化是清遠探索破解城鄉二元結構、城鄉融合發展的縮影。
2019年12月,國家發改委等18個部委聯合下發《關于開展國家城鄉融合發展試驗區工作的通知》,其中,連樟樣板區列入國家城鄉融合發展試驗區,將連樟樣板區打造成為加強農村基層黨建、推進基層精準扶貧、實施鄉村振興戰略的全國示范和廣東省破解城鄉二元結構促進城鄉融合發展的展示窗口。
連樟樣板區為何能承接如此重要的試驗任務?其中一個優勢便是樣板區的區位優勢。連樟樣板區涉及英德市連江口鎮、黎溪鎮、下石太鎮和鐵溪林場,樂廣高速、銀英公路、英佛公路和在建的廣連高速貫穿其中,源源不斷地吸引人才、產業。
以樂廣高速為例,2021年日均車流量達11.6萬車次,年平均增長率為15.2%。該高速的建成結束了英德市無高速公路的歷史,使區位互通越來越便捷,進一步融入廣州、深圳“一小時經濟圈”,加快了粵北地區農產品進入港澳、珠三角地區的步伐。
2019年5月,連樟村引進廣東碧輝生物技術有限公司,對英德的兩大支柱產業麻竹筍和茶葉做深加工,研發竹葉茶、金花黑茶、靈芝茶等產品,帶動就業崗位35個,為周邊村創收約462萬元。
該公司副總經理童秋振介紹,除了資源優勢,連樟村的交通區位優勢也是企業選擇落戶的原因之一。“公司產品主要銷售到廣東珠三角地區和福建省,目前每天產量約2噸,新廠房建設好后日產量可達30噸。”
英德還積極開展樣板區“四好農村路”硬底化建設,2020年完成85公里的“四好農村路”,精準細致疏通毛細血管的通行“最后一公里”,促進農產品及鄉村旅游相關產業的發展。
數說清遠高速路網建設成就
“十三五”期間,清遠新建成汕昆高速、汕湛高速、清遠市清西大橋及接線工程等重大項目,新增高速路266公里,比“十二五”時期新增約10%。
預計到“十四五”期末,清遠全市高速公路通車里程1136公里。
2021年一季度,清遠全市在建高速公路建設完成投資29.67億元,完成年度投資計劃的25.86%。
南方日報記者 魏金鋒 陳詠懷 黃津 張錦標