【先行示范區】深圳深化商事制度改革：試行歇業登記制度

深圳的商事登記制度改革一直走在全國前列。日前，在國辦印發的《關于對2020年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》中，深圳市市場監督管理局因“深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好”被激勵。

記者5月13日從市市場監管局所屬市企業注冊局獲悉，全市商事主體總量已達到365.8萬戶，繼續保持全國大中城市首位。2021年第一季度，深圳市新登記商事主體109090戶，在全國大中城市中排名第三，占廣東省新登記商事主體總量的20%。

一季度新登記商事主體集中在第三產業

深圳為外企高質量發展提供新機遇。根據2021年第一季度《商事主體登記分析報告》，外資企業新登記數量在1月后呈同比增加。外商投資企業主要分布在南山、福田、寶安、龍崗和羅湖，這5個區擁有的外商投資企業占全市的88.9%。

深圳市2021年第一季度新登記商事主體集中在第三產業，新登記內資企業、外資企業和個體戶的第三產業占比均超過90%。從新登記趨勢看，2021年第一季度深圳市新登記商事主體數量同比增長26.5%，企業和個體戶新登記情況均保持同比增長趨勢。新登記企業中包括內資企業新登記73132戶，占比67.1%，同比增加20.5%；外商投資企業新登記1231戶，占比1.1%，同比增加48.9%。

進一步提升企業獲得感

好的營商環境就是生產力、競爭力，提升企業開辦服務水平是優化營商環境的重要方面。2020年，深圳大力推進市場監管領域“放管服”改革和商事制度改革，積極開拓商事登記服務創新，推動了各項工作開創新局面。比如進一步優化開辦企業“一門受理、一表申請、一網通辦、一天辦結、零費用、零跑動”，提升了企業獲得感。

深圳市企業注冊局相關負責人告訴記者，“2021年我們將對標國際一流營商環境和世界銀行評價指標，優化開辦企業一網通辦服務，深化一照多址改革。允許企業營業執照同時登記住所和本市范圍內的多個經營場所，經營場所免予辦理分支機構登記，實現‘一次申請、一本執照、多個地址’，降低了企業開辦運營成本?！?/p>

此外，試行歇業登記制度也是2021年商事登記制度改革的一大亮點。該舉措是對商事主體存續期間遇到經濟危機、疫情等不可抗力或因其他困難暫時無法開展經營活動的，允許其向商事登記機關申報“歇業”登記，“歇業”期間暫停經營，保留其主體資格和其他合法權益，待情況好轉后可申請重新啟動經營。

（作者單位：李佳佳：深圳商報；王澤深：深圳市企業注冊局）