南方日報訊 1月9日，廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省推動化妝品產業高質量發展實施方案》（以下簡稱《方案》），充分發揮我省化妝品產業既有優勢，加強規劃引導和政策支持，實施產業集聚和品牌培育計劃，大力推動廣東化妝品產業高質量發展、加快產業創新步伐、提升廣東化妝品的國際競爭力。

樹立行業發展新標桿

作為化妝品產業大省，目前，廣東國產非特殊用途化妝品備案108萬多個，特殊用途化妝品行政許可批件5016個，化妝品企業數量約占全國60%。對此，《方案》提出以粵港澳大灣區建設為引領，以高質量發展為目標，以本土企業為主導，建立完善化妝品行業標準，樹立行業發展新標桿，建設集總部經濟、科技創新、智能制造、檢驗檢測、市場營銷、文化傳播為一體的化妝品產業生態鏈，打造成為具有國際競爭力和國際影響力的化妝品產業，形成廣東省特色經濟，將廣東省建設成為中國化妝品產業高質量發展典范，成為國際化妝品優質原料生態圈、科技創新中心、先進制造示范區和時尚文化新高地。

《方案》明確了發展目標，提出力爭到2025年，培育年銷售收入超過200億元、100億元的領軍企業各3—5家，超過50億元的本土企業10家以上，擁有10個以上知名民族品牌，本土自主品牌產品市場占有率占全國50%以上，打造國內乃至全球最具影響力和知名度的化妝品產業高質量發展集聚群。

建立品牌孵化基地

根據《方案》，全省將統籌推進化妝品產業園區建設、加強產業財稅和金融政策支持、優化產業高質量發展營商環境、鼓勵扶持化妝品產業創新發展、大力培育扶持民族品牌企業集聚發展、建立完善化妝品產業生態鏈作為六大重點任務推進。

在化妝品產業園區建設方面，《方案》明確加強用地保障，鼓勵有條件的地區將化妝品企業集聚產業園建設內容納入國土空間規劃。對將“三舊”改造用地用于化妝品產業科技創新類項目的地級以上市，按照省有關規定獎勵新增建設用地指標。可采取先租賃后出讓和彈性年期出讓等方式為化妝品產業高質量發展提供差別化用地保障。

為加快培育扶持更多的民族品牌企業集聚發展，《方案》明確，實施扶龍頭、聚總部、促孵化戰略，協同推進總部經濟企業入駐產業園區，實現產業集聚發展；建立化妝品品牌孵化基地，引入本土品牌投資機構，鼓勵支持企業對產品品牌進行專業培育。鼓勵化妝品行業協會制定廣東化妝品優質產品、優質企業行業評定標準，參與化妝品技術、評價標準和檢驗方法制修訂；依托廣東化妝品產業集聚優勢，加快推動我省化妝品專業化、品牌化、國際化發展步伐，擴大廣東制造和廣東品質影響力。

如何建立完善化妝品產業生態鏈？《方案》提出，鼓勵省內化工企業大力發展化妝品原料基礎研究和生產制造，縮小與國際原料企業的技術和工藝差距，實現化妝品原料內循環，解決我省化妝品原料產業鏈過度依賴進口、缺乏議價權等方面的共性問題。引導第三方機構或行業協會建立統一采購平臺，整合業務資源協調國際原料供應商實施統一議價，防范采購風險，降低制造成本，提升企業競爭力。此外，鼓勵創新化妝品營銷模式和商業業態，帶動行業轉型升級，健全與新業態新渠道營銷健康發展相適應的監管機制；依托各地龍頭電商企業、專業批發市場和直播平臺，打造立足本土、輻射周邊、影響全國的營銷平臺，實現企業銷售降本增效。

記者 王佳欣