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            廣州南沙推出企業信用風險分類 提升“雙隨機、一公開”綜合監管效能

            廣州市南沙區市場監管局近日稱,其根據《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》(國發〔2019〕18號)、《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》(國辦發〔2019〕35號)等有關規定,結合廣州市、南沙區社會信用體系建設工作部署,構建企業信用風險分類與“雙隨機、一公開”綜合監管的互聯體系,助力“放管服”改革和優化營商環境。

            南沙區市場監管局介紹,目前,其已通過積極推進企業信用風險分類與“雙隨機、一公開”綜合監管互聯體系工作,進一步優化“雙隨機、一公開”綜合監管工作,提升市場監管的科學性、精準性、有效性。

            2021年,廣州市市場監督管理局信用風險分類監管系統(以下簡稱“信用風險分類監管系統”)上線以后,南沙區市場監管局積極實施企業信用風險分類監管工作。通過信用風險分類監管系統歸集到國家企業信用信息公示系統、市“雙隨機、一公開”綜合監管平臺、市政府信息共享平臺等的各類涉企數據,對全區17.2萬戶企業進行了信用分類監管,其中:高風險企業0.7萬戶、較高風險企業2.3萬戶、中風險企業5.5萬戶、低風險企業8.7萬戶,分別占4.1%、13.4%、31.9%和50.6%。通過完成對企業信用信息的歸集和風險分類,為推動實施信用風險分類差異化監管措施奠定了堅實的基礎。

            同時,南沙區市場監管局依托信用風險分類監管系統和廣州市“雙隨機、一公開”綜合監管平臺,運用大數據、“互聯網+”等技術手段,積極推行企業信用風險差異化“雙隨機”抽查模式。對信用風險評級為“低風險”的,合理降低檢查頻次和比例,減少對企業生產經營的影響;對信用風險評級為“中風險”的,按照常規要求依法監管;對信用風險評級為“高風險”和“較高風險”的,提高檢查頻次和比例,依法依規實行嚴格管理。

            今年以來,南沙區市場監管局在制定新登記異常企業抽查和已年報企業抽查的抽查任務時,通過主動關聯企業信用風險分類信息,根據企業信用風險等級分類比例,實施企業信用風險差異化隨機抽查。截止目前,累計主動抽查新注冊登錄預警企業721戶(占新注冊預警企業總數的10.99%)、高風險企業831戶(占高風險企業總數的11.1%)、較高風險企業1038戶(占較高風險企業總數的4.47%)、中風險企業1453戶(占總中風險企業總數的2.65%)、低風險企業831戶(占低風險企業總數的0.96%)。

            在執法人員完成企業“雙隨機”抽查結果錄入后,信用風險分類監管系統自動同步相關信息,及時調整企業的信用分類等級,形成企業信用風險分類與“雙隨機、一公開”綜合監管信息的閉環管理。同時,通過與國家企業信用信息公示系統、市政府信息共享平臺等大數據分析聯動,實現風險分類監管、精細化監管。

            此外,執法人員在進行信用風險分類“雙隨機”抽查過中,如發現企業涉嫌存在市場監管部門職責以外的違法行為,可以通過“雙隨機、一公開”綜合監管平臺生成“案件線索”,及時函告相關部門,形成部門間的監管與執法合力,對涉嫌違法企業實施聯合懲戒。

            南沙區市場監管局表示,通過實施企業信用風險分類與“雙隨機、一公開”綜合監管互聯體系,實現了企業信用與“雙隨機、一公開”綜合監管的有機結合,進一步強化了企業信用風險預警,提高監管針對性,實現對風險行為的早發現、早提醒、早處置,強化市場主體事中事后監管的及時性、精準性、有效性,有效提升了監管效能,著力營造一個依法、誠信、公平、透明的營商環境。

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