8月7日,東莞召開增資擴產提速專項行動調度電視電話會議。根據8月5日印發的《東莞市加快企業增值擴產等投資項目落地專項行動方案》,東莞將統籌配置3000畝用地指標,專項用于支持重點企業增資擴產,推動一批重點項目在年內開工建設。東莞市副市長劉杰、市政府副秘書長陳志軍出席會議。
東莞市發改局負責人介紹,當前新增建設用地指標空前緊缺,東莞市政府下了很大決心,統籌配置3000畝用地指標,加快東莞企業特別是上市公司和上市后備公司增資擴產項目落地,實現“要素跟著項目走”。東莞倒排時間節點,推進用地指標有效投放,促進年內動工開發一批增資擴產項目。
服務對象及項目需符合三項要求:東莞企業投資的增資擴產項目,特別是上市企業及后備上市企業在東莞的投資項目;項目選址及用地符合現行規劃,征地報批條件成熟;企業開工意愿強烈,年內可開工建設。目前,東莞3000畝增資擴產指標已有1000畝落實具體項目,還剩將近2000畝土地,指標緊張,先到先得。
《行動方案》從擴大指標范圍、加大選址力度、實施快審快批等10個方面,提出具體措施。
擴大指標使用范圍,將上市及上市后備企業用地需求,納入增資擴產專項指標保障范圍;編制重點項目清單,梳理符合條件的投資項目,明確項目用地需求;加大項目選址力度,對重點新增用地項目清單提出的投資項目,優先安排選址。
加快簽訂投資協議,在8月底前完成所有投資協議簽訂工作;安排用地指標,對重點新增用地項目清單涉及的用地需求進行復核評分,配置新增用地指標;加快征地及出讓材料報批,所在園區(鎮街)原則上應在指標獲批之后的一個月內,報送項目用地報批和供地材料。
實施快審快批,審批事項參照市重大項目“綠色通道”執行;實行帶方案出讓土地,鼓勵實行建設用地使用權帶設計方案出讓,加快項目開工建設;完善上市企業和后備上市服務,推動證券交易所來莞開展上市融資政策輔導培訓;實行全流程監管,確保指標落到重點企業的投資項目上。
東莞倒排時間表:在8月底前,完成擬定投資協議和項目選址、項目評審、申報用地指標等三項工作;在9月底前,完成用地和供地材料報送;在11月底前,完成征地、供地及開工前相關審批手續;在12月前,確保已批準的增資擴產項目全部開工建設,對供地后未及時開工建設的,按閑置土地依法處置。
劉杰表示,統籌用好增資擴產指標,是拉動東莞有效投資的強心劑,是穩定經濟基本盤的有效抓手,也是給企業積極向好的信號。
劉杰要求,要緊盯目標、落實責任,有效推進增資擴產專項行動工作,統籌推進3000畝增資擴產指標的有效投放,促進年內動工開發一批增資擴產項目;要落實主體責任,深入了解企業需求,加快組織申報增資擴產指標工作;要加強部門協同,市各有關部門要發揮好指導服務責任;要健全機制、強化服務,建立全流程監管機制,建立項目快審快批機制,完善項目資源要素配置機制,落實項目落地投產工作機制,以戰時狀態加快投資建設落地。
今年上半年,東莞以戰時思維加強經濟運行監測調度,推動經濟運行出現持續向好趨勢。全市工業增加值前100名企業增速超100%的有9家,增速在50%-100%的有12家,329家市級“倍增計劃”試點企業工業增加值連續四個月當月增速超過10%。