服務貿易成為廣州對外開放新引擎

廣州服務貿易占外貿比重已達26.6%。圖為琶洲廣交會展館。 南方日報記者 石磊 攝

南方網訊 9月4日，2020年中國國際服務貿易交易會（下稱“服貿會”）正式開幕。這是疫情暴發以來我國在線下舉辦的第一場重大國際經貿活動，吸引線上線下參展商近六千家。其中，不乏長期活躍在服務貿易市場中的廣州企業。

當前，作為世界經濟的潛力所在，服務業和服務貿易正逐漸走向全球價值鏈的中高端，成為搶占國際經濟制高點的主攻方向。

8月中旬發布的《國務院關于同意全面深化服務貿易創新發展試點的批復》中，廣州獲批為全面深化服務貿易創新發展試點。這是廣州自2018年獲批成為全國17個深化服務貿易創新發展試點城市（地區）之一后，再獲“國家級”支持。

試點兩年來，廣州在依托原有商貿、樞紐等疊加優勢的基礎上，將以互聯網技術為代表的新技術、新模式應用于服務業創新當中，形成了一批具有城市特色的“廣州經驗”。

2019年，全市服務貿易總額達525.55億美元，同比增長9.3%，增速高于貨物貿易7.3個百分點，服務貿易占對外貿易比重超四分之一，規模位居全國第四位。

新業態“苦練內功”

站上全球舞臺尋求機遇

今年以來，受疫情的影響，旅游行業遭受重創，以提供境外租車服務為主營業務、運營“租租車”品牌的廣州力摯網絡科技有限公司，也面臨著轉型難題。

此前，力摯已連續多年被評為廣州市服務貿易示范企業，并經過9年的發展使得“租租車”成為國內規模體量最大的出境自駕游平臺。除了布局國人出境自駕業務，“租租車”在2017年還上線了服務全球用戶的海外版租租車QEEQ.COM，為外籍人士提供一站式境外租車服務，覆蓋美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、歐洲等200多個國家及地區。

“服務貿易正進入增長期，而企業對于旅游出行的標準化服務流程、供應商管理體系等模式的建設，在很大程度上對拉動用戶需求產生著巨大影響。這也將持續成為影響我們這類旅游出行產品核心競爭力的關鍵因素?！弊庾廛嚶摵蟿撌既死畋筇寡?，為更好應對市場變化，抓住機遇加速“走出去”，企業選擇了“苦練內功”。

據李斌介紹，一方面，企業對用戶出行消費習慣與偏好展開深度研究與挖掘，形成獨特的服務優勢，以此提高用戶留存率；另一方面，持續優化和輸出行業標準，以更垂直的服務形成全球租車領域的自身壁壘與差異化優勢。

今年，租租車也通過“云上參展”的形式，線上參展服貿會。李斌介紹，此次參會將重點展示在旅游出行鏈條上全面升級的產品服務體系，“我們將在國內租車領域啟動千萬補貼計劃，以及面向國內汽車租賃行業服務而輸出的全新標準?！?/p>

站上國際性的舞臺尋求跨國合作機遇的，還有環球瑞都文化傳播有限公司（下稱“環球瑞都”）。作為中國（廣州）國際紀錄片節的運營機構，環球瑞都主要展示了紀錄片展取得的成果和今年的計劃。

“盡管疫情帶來很多挑戰和壓力，但也帶來了很多機會。從現在反饋的信息來看，各類國際節展以及各國紀錄片協會反應熱烈。疫情之后，雖然很多紀錄片的拍攝和制作受到影響，但觀眾乃至市場對優質內容的需求并沒有改變?！睆V州環球瑞都文化傳播有限公司副總經理、中國（廣州）國際紀錄片節組委會副秘書長張鸝表示。

她認為，透過服貿會的傳播力量，企業得以和更多的合作平臺、機構共同開發優質項目，共同展開跨國合作合拍項目，將更多的中國故事傳播到海外去。

廣州市商務局相關負責人表示，廣州接下來還將充分利用大數據、移動互聯網、云服務等新技術推動服務外包、科技服務、文化貿易等領域貿易服務，擴大服務出口，發展基于數字技術的服務貿易新業態。

從“20天”到“3天”

服務貿易駛入快車道

生物醫藥產業是廣州當前最有培育基礎和條件、最有潛力的戰略性新興產業之一。全市已有生物醫藥企業3700多家，包括175家藥品生產企業和1110家醫療器械生產企業，形成了完整的產業鏈。

在這一鏈條中，生物材料扮演著不可或缺的“核心角色”。從重組蛋白、培養基、人體血液、試劑盒、菌株到醫療器械，這些生物材料由于涉及不同模塊的管理，往往出入境的通關鏈條較長，導致時間不可控。

為了解決這一“堵點”，華南生物材料出入境公共服務平臺應運而生。

生物材料到達機場（港口）后，通過海關監管鎖和監管車在全程監控下運送到平臺，經過短時間貯存查驗后，快速查驗清關放行，實現生物材料機場（港口）到平臺，平臺到客戶處的無縫銜接。特殊物品和動物源性生物材料及制品的通關時間由原來20個工作日左右，分別縮短為3個工作日和7個工作日。

生物材料依托平臺實現快速通關，對于眾多中小型企業來說，不用再設置相關部門和人員，有效降低了企業運營成本。

公開數據顯示，2018年6月至今，華南生物材料出入境公共服務平臺已為20多家生物醫藥企業提供生物材料快速出入境服務，實現近2.3億元人民幣貨值的生物材料入境，節約入境耗時近700天（每票貨物約可節約2—3個工作日），企業通關成本節約30%—50%。

生物材料的通關創新，是廣州不斷為持續優化智慧監管和服務、努力提升服務貿易便利化水平的寫照，更為廣州產業邁向高質量提供有力支撐。

作為企業的代表，李斌表示，近年來廣州出臺的一系列關于服務貿易的利好政策，包括設立服務貿易創新發展試點、出臺資金鼓勵扶持以及優惠政策支持等等，為租租車在信息服務、技術出口等方面提供了良好的發展土壤。

“比如對外國人來華工作許可的簡化、對高層次人才的補貼等，這些利好政策引進了大量珍貴的知識技術型高端人才。其中，租租車也因此吸納了一批海內外高層次人才，為我們在國內、國際的全鏈條業務的創新發展與服務技術出口提供相當重要的高端勞動力支持?！崩畋笳f道。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為，服務貿易為貨物貿易起到“保駕護航”的作用，“當前，服務貿易和貨物貿易的結合愈發緊密，二者相輔相成。高水平的貨物貿易，更離不開服務貿易的支撐?！?/p>

16種職業認證“無縫對接”

穗港澳三地開辟服務貿易新空間

身處粵港澳大灣區的核心腹地、發揮著區域發展核心引擎作用的廣州，正將與香港、澳門的合作推向程度更深、范圍更廣、空間更大的新階段。

從跨境電商、投資落戶到人才創業，目前，結合粵港澳大灣區建設，“進一步深化穗港澳服務貿易創新合作”成為具有廣州特色的“自選動作”，穗港澳三地多個領域已經取得突破進展。

其中，經過8年建設，香港賽馬會從化馬場于2018年8月28日正式開幕，并在去年3月和10月舉辦了兩場純演示性速度馬術比賽活動，確立了馬匹兩地雙向營運、進出境檢驗檢疫和通關等合作模式。2019年，從化實現馬匹訓練費收入9278萬美元。

此外，新鴻基慶盛樞紐站場綜合體、香港科技大學（廣州）、中化集團南沙生命科學城等穗港澳合作的重點項目都在加速推進中，為三地間的進一步合作架設新橋梁。

引才的大門也越開越大。今年，廣州出臺《發揮廣州國家中心城市優勢作用支持港澳青年來穗發展行動計劃》，推出“五計劃一平臺”支持港澳青年來穗發展，這也是粵港澳大灣區內地城市首個支持港澳青年發展的綜合性政策文件。

當前，廣州已認可港澳16個工種的職業資格，包括建筑、醫療衛生、教育、法律服務等領域，有效推動穗港澳之間的人才流動。

截至目前，在廣州取得內地法律職業資格、在內地從事律師職業的港澳居民律師47人，香港律師事務所駐廣州代表處律師代表20名，派駐合伙聯營所香港律師6名；近200名香港建筑領域專業人士取得國家職業資格后在粵注冊執業；2019年底，在廣州執業注冊的香港醫師15人，澳門醫師14人。

為了便利港澳投資者以及海外投資者通過香港、澳門快捷落戶廣州，廣州從2018年起便啟動商事服務“穗港通”“穗澳通”，推動粵港澳三地電子簽名互認和公證文書簡化，開展外國（地區）企業直接登記制度，深入推動粵港澳市場一體化，同時也將內地商事服務延伸至港澳地區。

“服務貿易包羅萬象。廣州可以與粵港澳大灣區其他城市協調發展，形成錯位，實現優勢互補?！卑酌髋e例道，在深化穗港澳合作中，廣州可以憑借廣闊的市場、制造業門類完備等強項，與香港、澳門在金融服務、專業服務等領域深化合作，實現雙贏。

■數讀廣州服務貿易

總體規模

2018年、2019年全市服務貿易總額分別達到480.95億美元、525.55億美元，同比分別增長5.1%、9.3%，增速分別高于貨物貿易4.1、7.3個百分點，服務貿易占對外貿易比重分別為24.5%、26.6%

信息技術外包

2018年、2019年全市信息技術服務外包執行額分別為32.95億美元、37.93億美元，同比分別增長43.8%、14.88%，占全市服務外包比重超四成

穗港澳合作

2019年，全市港澳資企業實有8429戶，同比增長18.75％；新增港澳資企業1909戶，同比增幅達1.43倍；

截至2019年末，港澳資銀行在廣州設立營業性機構79家，在穗港澳資銀行總資產2000多億元

融資租賃

2019年，保稅進口飛機33架，貨值248億元，同比增長31.6%

南方日報記者 黃舒旻