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            山海“粵”相連 產業花“粵”紅

            烏蒙山深處響起機器聲。昭通時瑞電源科技發展有限公司生產線上,多種機器繁忙運作,誕生一塊塊電池,成為青山綠水間的獨特風景。自東莞對口幫扶云南昭通以來,政府持續引入東莞電子信息企業投資昭通,新興的電子信息產業應勢而起。

            距昭通1000公里外的桂林,貓兒山腳下的“老山界農家樂”一派熱鬧,苗族鄉親在為國慶黃金周而忙碌。近500萬的粵桂幫扶資金讓一座座特色民宿拔地而起,山區旅游硬件煥然一新。民宿今年預計帶動游客15萬人次,是往年10倍以上。桂北深山變成了金山。

            每一次活力的釋放,每一次發展的躍升,背后都激蕩著政府與市場的共同力量。在東西部扶貧協作的大戰略下,作為改革開放排頭兵的廣東與擁有豐富自然資源的西部攜手,將高質量發展的種子播撒在山海之間。其成長之茁壯、活力之旺盛、成果之豐碩,超出人們的想象,也凸顯了“先富幫后富”的制度優越性。

            在脫貧攻堅的戰場上,政府與市場兩股驅動力優勢互補、協同發力,為做好東西部共贏發展的大文章貢獻力量。

            新動力??小車間帶動大產業

            大山深處,機器轟鳴,廣東老板建起的工廠悄然改變著西部山區的面貌。

            在貴州鑫泰源鞋業有限公司車間,近百臺縫紉機同時開動。這里是何光明的制鞋廠。隨著東西部扶貧協作展開,何光明從東莞厚街來到貴州,先后創辦了三個扶貧車間與兩家鞋業公司。

            西部有何光明需要的廣闊空間和更低的生產成本。更讓他欣喜的是,廣東的資金技術優勢,與西南市場空間和廉價勞動力結合,為西部脫貧致富帶來更多“溢出”。目前,何光明在貴州的工廠每個月收到近15萬雙鞋的訂單,幫助當地500余人實現家門口就業。

            小車間之所以能撬動大紅利,靠的是有為政府與有效市場的優勢互補。政府的政策引導與市場的自由交易有機融合,既能集中力量辦大事,又能帶動市場“活水”。

            這不僅帶動了村民個體的脫貧,更壯大了西部地區的產業。

            在廣西東蘭縣,深圳的扶貧組在易地扶貧搬遷點打造10個鄉鎮級扶貧子車間,委托企業“以工代訓”,把百名貧困群眾培養成校服生產骨干。扶貧組更利用粵桂扶貧資金,助力東蘭打造服裝產業林。

            扶貧協作“快車”,吸引更多市場力量來東蘭挖掘商機,并反哺當地產業。年初,黃景東帶著1.08億元投資合同趕到東蘭縣擴產。他所供職的偉奇服飾位于深圳,產值約10億元。如今,其在東蘭建扶貧車間,半年生產校服25萬套,帶動當地產業增收。

            政策與市場紅利促進產業資源整合,更讓西部崛起新的產業鏈條,為脫貧致富創造新鮮血液。

            烏蒙山深處,昭通昭陽區滇粵產業園集聚了來自東莞的12家電子信息企業。過去工業基礎薄弱的昭通,在短短幾年間生產出第一部手機、第一臺電視、第一個電腦顯示器。這離不開東莞的對口幫扶。

            為解決電子信息產業配套缺失難題,營造更好的投資環境,昭通從東莞引進產業鏈上下游企業,培育電子信息產業集群。目前,東莞幫助昭通新引進或增資電子類項目12個,意向落戶電子項目17個,電子信息產業鏈不斷延伸完善。

            政府與市場兩手發力。山區小小車間迸發出脫貧原動力,勾勒出山海協作新藍圖。

            新優勢??消費扶貧連通山與海

            產業新動能優化了西部的資源供給。而西部特色供給優勢和東部消費市場優勢充分結合,又進一步開創了東西部扶貧協作的新局面。

            6月,云南昭通,新建成的大關縣農產品冷鏈加工物流基地啟動試運營。大關是“中國筇竹之鄉”。然而,鮮筍易過期變質、難出山,限制了市場價值。

            為解難題,依托中山參與的東西部扶貧協作幫扶機制,中山火炬開發區健康基地投資2400萬元,助力大關建現代化農產品冷鏈加工物流基地,可為全國提供標準化的冷鏈配送服務。這打通了鮮筍的“出山路”,讓其在珠三角找到全新的消費市場。

            以消費帶動西部脫貧增收,關鍵在于借東部之力為西部農產品建好流通和標準化體系,以品質汲取市場紅利。

            在深圳華潤萬家超市,掃描“深圳標準·圳品”標簽二維碼,就可看到芒果的產地信息——廣西壯族自治區百色市田陽區。

            田陽是遠近聞名的“芒果之鄉”。過去,由于村民種植方法不同,質量參差不齊,芒果難賣出好價格。為打開芒果銷路,深圳市創新幫扶協作機制,以“圳品”認證為抓手,推進廣西貧困地區農產品品牌化,提升農產品附加值。

            “‘圳品’代表了更高品質和更強的安全性,售價能比市場上同類產品高15%—30%?!鄙钲谑薪饡x集團副總裁黃璇說。

            標準進村,圳品入灣。西部的特色產業資源在大灣區找到新出路,以優質供給換更大市場。而這同樣離不開政府頂層設計和市場專業性的各施所長。

            峰巒疊嶂、連綿林海中,一間間特色民宿點綴其中。這里是桂北山區,山水秀美,但山高路遠,留不住過夜客。如今,情況大不一樣。

            2017年9月,肇慶端州結對幫扶桂林資源縣。扶貧工作組下定決心:必須補上硬件設施和旅游推薦的欠賬,通過建民宿和農家樂,讓游客“看花眼、養足胃”。為此,工作組投入粵桂幫扶資金470多萬元,并特意引入專業運營公司,在塘洞村建起高品質“老山界民宿”。

            特色民宿撬動了旅游消費鏈。“預計今年游客量將達15萬人次,是往年10倍以上?!碧炼创宕逯撇x說。村里還鼓勵村民種養紅薯、雜糧,并與民宿簽訂購銷協議,預計將為村集體經濟年增收5萬元以上。

            山海協作連通東西部產業鏈和消費鏈,西部群眾在增收致富的道路上大步向前。

            新理念??扶貧扶智盤活人力資源

            在四川涼山州越西縣的大瑞蘋果基地,曾金從沒想過自己的工作會和5G聯系在一起。作為產業園工程管理人員,他不僅要看管蘋果樹,還要和各種傳感器、太陽能電池板打交道。4年前他根本不敢想象這件事。

            2016年8月以來,佛山南海區對口幫扶涼山越西。大瑞蘋果基地正是對口幫扶的產物之一。在扶貧工作組的幫助下,越西不僅迎來了新的技術、項目,更被新的知識、理念改變著當地人的精神面貌。

            曾金就是一個典型。在扶貧項目帶動下,他不僅掌握了蘋果栽培技術,還學會了現代農業園區的運營,成長為一名綜合能力更強、眼界更開闊的管理人員。

            扶貧必扶智。東部前沿的思想理念、職業教育氛圍開始進入西部,點燃當地群眾奮發圖強、脫貧致富的渴望。更多人的命運由此改變。

            在廣州港的碼頭上,秦鵬熟練操作著塔吊,拿著每月7000元的工資,在一線城市開啟夢想之門。廣州對口幫扶畢節市以來,通過訂單班模式促進人才培養與企業用人需求無縫銜接。廣州港班的34個孩子經過兩年職業教育培訓、半年廣州港技工學校培訓、半年頂崗實習,走出烏蒙山,畢業即就業。

            政府與市場之力有效結合,讓東部產業盤活了西部人力資源。這批人才走出山區,不僅通過就業幫扶擺脫貧困,更為粵港澳大灣區建設提供寶貴的人力支持。

            在“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程發力下,廣州推動世界五百強企業和國企來到畢節。廣汽班、廣鐵班等“訂單班”如雨后春筍般涌現。目前,畢節職業技術學院共建“訂單班”34個,招收1200余人。

            扶貧又扶智的探索進一步反哺西部山區。山海協作攻堅脫貧,開始有了更龐大的智力支撐。

            9月,在廣東茂名幼兒師范??茖W校,雷潔玉迎來了大二學年。去年高考,像她一樣來自金秀的31名學生考上了這所茂名高校,并簽署定向培養計劃協議書。在茂南·金秀扶貧協作中智力扶貧重點項目支持下,這批學生將免費獲得全科教師的培養,所需經費180萬元由茂南區和學校共同解決,學生畢業后返回金秀任教。

            “走出大山讓我圓夢當老師,走回大山我將幫家鄉孩子得到更好的教育,改變命運?!崩诐嵱裾f。

            扶貧扶智并舉,阻斷貧困代際傳遞,山海協作、共同致富奏響了新樂章。

            南方日報記者 吳欣寧 戴曉曉 吳擒虎

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