全國非金融領域實際使用外資9999.8億元，同比增長6.2%，平均每天新設立外資企業100多家……面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，2020年，我國實際使用外資逆勢增長，實現了引資總量、增長幅度、全球占比“三提升”，交上了一份亮眼成績單。

經濟正增長

穩外資有保障

“2020年，中國汽車市場經歷了前所未有的巨大挑戰。但投資和出口增長帶動了市場V型反轉，中國汽車市場隨著宏觀經濟的恢復逐步復蘇?！贝蟊娖嚰瘓F（中國）首席執行官馮思翰介紹，2020年，大眾汽車集團（中國）全年交付量達385萬輛，市場份額達19.3%。

盡管困難重重，但2020年默克在中國的發展絲毫沒有停滯：成為上海第一批復工復產的企業，生命科學技術與培訓合作中心在張江科學城正式開業，進博會上發布最新高性能材料領域投資計劃，生命科學、醫藥健康和高性能材料三大業務板塊均保持業務穩定增長?！?020年，對于全球經濟都是充滿不確定性的一年，但中國市場依然展示出強勁韌性。疫情得到快速控制，一系列紓困惠企政策陸續推出，穩住了在華投資企業的信心。”默克投資（中國）有限公司副總裁李曄說，默克將繼續保持對中國市場的高度重視，加強各業務板塊的本土化進展。

2020年，在全球跨國直接投資大幅下降的背景下，我國吸收外資風景獨好。從4月開始，連續9個月實現單月吸收外資正增長，前7月實際使用外資增幅實現由負轉正，全年利用外資規模再創歷史新高。

商務部近期調查顯示，近六成外資企業2020年營業收入、利潤實現增長或持平，近九成半企業對未來前景持樂觀或謹慎樂觀態度。

“中國引資逆勢增長，與統籌疫情防控和經濟社會發展取得的成績密不可分。”中國外商投資企業協會常務副會長曹宏瑛表示，我國采取有力措施和支持政策，率先控制疫情，率先復工復產，率先實現經濟增長由負轉正，成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體，為穩外資提供了堅實基礎和保障，成為跨國投資的“穩定器”和“避風港”。

打出“組合拳”

引資魅力不減

在西安，三星高端存儲芯片二期第二階段項目穩步推進，預計今年上半年如期竣工投產；在天津，三星電機MLCC（多層陶瓷電容器）工廠、三星電池有限公司動力電池等項目正加緊建設。全球疫情持續蔓延，但三星在中國的項目仍然有序進行。“這得益于中國政府的大力支持和保障，通過綠色快捷通道，2020年我們用24架飛機運送了超5500名外籍工程師跨國復工，確保了三星在華新建、在建重大項目的建設。”中國三星總裁黃得圭說。

“2020年，三星在華新增投資54億美元，新增投資額的83%集中在中西部地區，98%為高新技術產業投資。”黃得圭認為，“外商投資法的落地實施以及中國政府對內外資企業的一視同仁，讓三星備受鼓舞，堅定了我們在華發展的決心?！?/p>

2020年，面對疫情影響，中國迎難而上，出臺一系列應對措施，打出政策“組合拳”，引資魅力不減，結構不斷優化。2020年，我國高技術產業吸收外資增長11.4%。

開放步伐不斷加快。新增3個自貿試驗區；進一步縮短外商投資準入負面清單，限制措施壓縮至全國版33條、自貿試驗區版30條、自由貿易港版27條，修訂鼓勵外商投資產業目錄，新增鼓勵目錄127條；成功簽署區域全面經濟伙伴關系協定，如期完成中歐投資協定談判……

營商環境持續優化。2020年，外商投資法及其實施條例正式實施，全面取消商務領域外資企業審批備案，實施信息報告制度；出臺外資企業投訴工作辦法，發布中國外商投資指引，加大投資促進保護力度。商務部聯合中國政府網問卷調查顯示，近九成企業認為外商投資法及其實施條例落實情況較好。

此外，商務部還組建重點外資項目工作專班，跟蹤服務697個重點外資項目，累計幫助解決外資企業反映突出的防疫物資短缺、通關便利、上下游協同復工等困難問題3000多項，協調1.6萬名外籍員工入境。

市場空間廣

外資大有可為

“目前，我們43家跨國藥企會員在中國累計建設了47家工廠，25個研發中心，2020年研發投入達122億元?！敝袊馍掏顿Y企業協會藥品研制和開發行業委員會執行總裁康韋告訴記者，中國市場在跨國藥企的全球戰略中占據重要地位，超大規模市場優勢疊加健康中國2030規劃帶來的產業機遇，讓跨國藥企堅定看好中國市場。

2021年，我國將加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。作為連接國內國際兩個市場的重要紐帶，外資企業貢獻了全國1/10的城鎮就業、1/6的稅收、2/5的進出口，在增強國內國際經濟聯動效應，提升我國經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平方面發揮了重要作用，今后也必將成為我國構建新發展格局的重要“生力軍”。

未來我國引資形勢如何？曹宏瑛認為，中長期看，利用外資將繼續保持健康發展態勢。我國堅定深化改革和擴大開放，眾多良好的開發開放平臺、不斷提升的國內消費市場，蘊含著巨大的投資機遇，為吸引外資提供了巨大支撐。

“外部形勢依然不容樂觀。世界經濟復蘇仍存在變數和不確定性，疫情對全球跨境投資的影響仍在持續，這些都會對我國穩外資帶來壓力?！睂ν饨涃Q大學國際經濟研究院院長桑百川表示，新發展格局下，中國大市場的優勢會進一步凸顯。下一步，我們要繼續擴大高水平對外開放，吸引更多優質外部要素資源參與國內大循環；持續提升開放平臺水平，打造國內國際雙循環連接點、支撐點；深化“放管服”改革，為外資參與“雙循環”打造良好營商環境。