深圳光明區：高質量黨建推動高質量高顏值發展

光明科學城黨建聯盟成立大會

一個新生的行政區，基層黨建如何服務快速城鎮化的進程？又如何助力科技發展？

光明區作為深圳市最年輕的行政區，圍繞打造世界一流科學城和深圳北部中心的定位，創新成立科學城黨建聯盟，把黨的領導貫穿到科學研究、科研倫理、人才引領等各方面；黨建引領城市蝶變，致力建成深圳“顏值擔當”；把支部建在網格上，探索新時代的“楓橋經驗”。

黨建做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。

深圳市光明區將在新一輪基層黨建三年行動計劃中，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能，形成上下貫通、執行有力的組織體系，蹚出一條以高質量黨建推動高質量高顏值發展的新路子。

成立黨建聯盟，打造治理共同體

“原來黨課可以如此鮮活、生動、飽含深情，同時又富有力量、鼓舞人心、給人啟迪！”5月25日，由深圳灣實驗室、光明科學城黨建聯盟聯合主辦的音樂主題黨課，為參與的黨員們帶來了一場思想洗禮的盛宴。

光明科學城黨建聯盟成員間的共享聯絡頗為頻繁。

今年1月，光明區委書記劉勝和相關區領導、黨建聯盟成員單位負責人一起參與了“院士進光明”系列講座的開班式。第一期講座邀請了中國工程院院士、深圳市專家人才聯合會會長、深圳市建筑設計研究總院有限公司總建筑師孟建民，對推進光明區城市規劃建設特別是光明科學城建筑設計進行專題探討。

劉勝在開班講話中，動員大家以硬核舉措展現光明黨員干部的硬核擔當，努力為推動光明實現高質量高顏值發展作出新的更大貢獻。光明區將每月邀請“兩院”院士，聚焦智慧城市、海綿城市、信息技術、新材料等領域開展12期專題講座，這都是黨建聯盟成員可以共同擁有的知識財富。

資源，共享。陣地，共建。服務，共通。

抗疫一線中的“紅小二”黨員服務隊

2020年7月20日，光明科學城黨建聯盟正式成立。聯盟成員單位共同約定公約共識，形成共同遵守的行為準則，在科研院所、海歸人才、民企領域加強黨的領導，及時發現和化解區域治理條塊分割、各自為戰的難題，共享資源清單、陣地清單、服務清單等，打造社會治理共同體，呈現出越來越重要的作用。

聯盟發布了第一、二批服務清單，涵蓋科研、人才、場館、培訓、政策、公益等6類78項資源。陣地清單方面，聯盟在光明科學城展廳二樓打造了270平方米啟動陣地，同時光明天安云谷公司、區衛健局、新湖街道、圳美工業園區等成員單位主動提供陣地供聯盟免費使用。延伸服務方面，同步鏈接光明區黨群服務聯盟，一攬子提供各職能部門提供的100項優質資源。

“隨著國家、省、市大力支持光明科學城建設，在可預見的幾年內，將會有大量黨政機關、學校、科研院所、企業、社會組織進駐。這些單位因隸屬、級別、類別各不相同，區域黨建、治理工作錯綜復雜，單靠行政力量難以有效統籌，成為科學城發展過程中必須面對的問題?！惫饷鲄^委組織部相關負責人介紹，光明科學城黨建聯盟，就是要將黨建、科學緊密聯結起來，讓處在“兩個前沿”核心區的光明科學城保持正確的政治方向和前進方向。

黨建聯盟積極踐行黨的群眾路線，增強各類群體特別是高層次人才對黨的政治認同、情感認同，以黨建引領科技發展、人才發展，依托黨建聯盟建造科研“蓄水池”，依托“智庫+總設計師”“問診會”“領航計劃·問道深交所”等平臺，為科技企業和人才提供服務，為加快建設高質量高顏值的世界一流科學城和深圳北部中心匯聚更強合力。

劍指高質量高顏值發展

光明科學城黨建聯盟的建設，提升了當地高質量發展的引擎，但是光明的雄心并不止于此。

作為一個拔地而起的新城，光明區城市面貌的底子相對薄弱，在高質量發展的基礎上，還有著高顏值的追求。

2021年2月18日是牛年開工第一天，光明區高質量高顏值發展大會召開，聚焦產業高質量和城市高顏值，提出三步走政策，努力把光明區建成新時代深圳的質量高地和“顏值擔當”。

城市已然在蝶變。

家住光明區東周社區木墩新村的居民們發現，疫情防控期間用來圍合城中村的紅色水馬不見了，取而代之的是鐵藝圍欄、車輛道閘等物理圍合設施，顯眼位置的一間燒烤店被改造成黨群服務站，和社區第一全科網格辦公室、全科網格黨支部、物業公司黨支部陣地共建共享共用。

“現在住在這里感覺更安心了?！笨粗鴩铣侵写宓乃R變成永久性圍欄，在光明區的外來務工者周雨很高興。站在木墩新村抬頭四望，可以看到周圍不斷崛起的高端住宅、現代化產業園區。新舊交織，破中有立，木墩新村這個城中村也正在迎來它的新生，變得更安全、更美好。

木墩新村的蝶變是光明區黨建引領城中村治理的一個縮影。

“城中村”是深圳城市發展的特殊載體和重要單元。全市1877個城中村，用全市五分之一的面積，承載著一半以上的人口。其中，光明區110個城中村，涉及面積116平方公里、占比74.36%，居住人口105萬、占比76%。這里是大多數光明人夢想開始的地方，也是多類人群、多種形態共存的地方。

為了破解以往城中村治理“老大難”問題，光明區全面推動城中村圍合式管理，積極開展以基層治理改革、圍合管理、社會共治、服務提質等行動為主要內容的黨建引領城中村治理探索，讓“一核”切實強起來、“多元”全面動起來、環境徹底好起來、民心真正聚起來，為建設世界一流科學城夯實治理根基。

“城中村”變成了“城中景”。

與此同時，2021年的光明區，“科學公園、科學方舟和光明云谷片區土地整備”“虹橋公園二期及周邊環境整治”“光明國際汽車城建設”“籌建和納管高標準產業用房不少于350萬平方米”“科學公園和中心區‘三橫兩縱’道路建設”等十大攻堅克難任務，重點攻堅發力，城市升級勢不可擋。

這個年輕的行政區，正致力打造與高質量發展相匹配的高顏值面貌，她的“變身”值得拭目以待。

感受更多幸福感獲得感

高質量高顏值發展的最終落腳點，是讓光明區人民有更多的幸福感獲得感。而幸福感獲得感的直觀感受，就來自于基層社會治理成效。

每到“戰時”，最讓人安心的是一線黨旗紅。

2021年6月，隨著新一輪防疫號角吹響，光明街道光明社區“紅小二”黨員服務隊全員上陣。

“請大家排好隊，注意保持距離”“提前準備好綠碼”……傳祺山檢測點“人肉大聲公”曾勇喉嚨嘶啞仍拿著喇叭在現場耐心指引；社區黨委副書記陳鑫喜24小時連軸轉，協同小區網格支部、全科網格、物業公司、“紅小二”黨員服務隊，大力動員居民主動到檢測點配合采樣；對于個別重點人員，“紅小二”黨員服務隊成員尹峰半夜開車接送到醫院測核酸并墊付費用，他總是說：“只要群眾有需要，只要能完成任務，再晚再累，我也覺得值得！”

“紅小二”黨員服務隊已經成為光明區社區治理的一個品牌。

光明區正處于大開發大建設的關鍵時期，也面臨著社會治理的巨大新挑戰。以記者采訪的光明街道為例，當地構建了“街道黨工委—社區黨委—網格黨支部—‘紅小二’黨員服務隊”四級基層黨建組織體系，19個全科網格黨支部全面覆蓋，270支“紅小二”黨員服務隊伍扎根所在小區，同時吸收社會力量加入，不僅在“戰時”抗疫，也在“平時”化解矛盾、服務惠民、響應群眾訴求上發揮作用。

支部建在網格上，力量沉到最基層，服務送到家門口，智慧系統再提效……群眾訴求服務的“光明模式”，被視為新時代“楓橋經驗”的繼承和發展，是矛盾糾紛化解機制效能最大化的有益探索，是破解特大城市社會治理難題的創新實踐，提供了新時代基層社會治理的精彩樣板。

展望未來，深圳市光明區堅持“完善組織體系開啟新征程”“提升黨建引領基層治理效能”“高質量黨建推動高質量高顏值發展”，正在開啟新的三年行動計劃，將以扎實的組織保障，加快建設大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區，爭做代表深圳參與未來科技競爭的第一艘“沖鋒舟”。

◎付楊