新版PPP指南將出臺 下半年項目建設速度有望加快

財聯社8月26日訊，新版PPP操作指南有望近期出臺。業內人士表示，上半年，廣西、寧夏、山東、江蘇等地相繼出臺規范或鼓勵PPP發展的政策，PPP又一次成為部分地區的發展重點。

日前，寧夏出臺的《關于加快規范推進政府和社會資本合作模式促進經濟高質量發展的若干措施》強調，政府投資新建城鎮污水和垃圾處理、收費公路、城市供熱、供水等項目原則上要全部采用PPP模式實施，其他政府投資新建的、具有一定收益的項目優先采用PPP模式。

此外，據悉，修訂后的《政府和社會資本合作模式操作指南》有望近期發布，相關政策將進一步推動PPP市場規范發展。

業內人士稱，受疫情影響，今年以來很多PPP項目并未完全執行，預計下半年PPP項目建設速度能很快跟上，全年新增投資規模可能達到去年同期水平——約2.5萬億元，其中約90%投向基建。

今年4月30日，中國證監會和國家發改委聯合發布《關于推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點相關工作的通知》，標志著境內基礎設施領域公募REITs試點正式起步。試點優先支持基礎設施補短板行業，環保公用涉及水電氣熱等市政工程，城鎮污水垃圾處理、固廢危廢處理等污染治理項目。

興業證券研報稱，PPP模式的推出，加速了社會資本進入環保及公用事業領域的進程。截止至 2018年，垃圾焚燒/污水處理/環衛服務市場化率分別達到了77%/43%/40%。從PPP市場化到REITs證券化，加速類債資產價值重估。

中銀證券徐斯杰稱，新的操作指南出臺，對PPP推動來說是利好，明確了政策，結束了市場按照各自對原有政策理解來操作的現狀，對市場產生一種正向的影響。建議關注基建龍頭中國鐵建，鋼結構龍頭鴻路鋼構，以及質地優良逐發展鋼結構業務的建筑民企龍元建設。

東吳證券袁理等分析，環衛PPP大單頻現，關注環衛“大行業、小公司、輕資產”邏輯。關注中聯重科、北控城市資源和玉禾田。

興業證券建議，固廢危廢板塊關注瀚藍環境、偉明環保、長青集團、東江環保、高能環境、盈峰環境、玉禾田、僑銀環保等。水務板塊關注洪城水業、重慶水務、碧水源等、燃氣板塊關注深圳燃氣等。