陽江信息港機器轟鳴聲中，一臺盾構機在佛山地鐵3號線桂城站至南海廣場站區間隧道破土而出；鋼筋碰撞聲中，數十名工人在佛山地鐵2號線一期工程施工現場加緊作業……新年伊始，佛山一項項重點民生工程建設正如火如荼。
2020年11月，佛山入選“2020中國最具幸福感城市（地級市）”。“把‘人民至上’的執政理念貫穿于各項實際工作當中，走好群眾路線，做好群眾工作，切實提高服務群眾能力，高水平決勝全面小康?！狈鹕绞形瘯涺斠愕恼鎿丛捳Z言猶在耳。這是巨大的鼓舞，更是無盡的鞭策。
回首2020年，社會各方遭受新冠疫情沖擊，民生保障工作的重要性更加凸顯，怎樣讓“以人民為中心”的發展理念化為生動實踐，佛山市委、市政府用行動交出了一份有溫度有厚度的民生答卷。
2020年11月3日，三水區云東海中心幼兒園開園，老師在給小朋友們上課。（攝影：王澍）
出行新變化 讓城市更有溫度
青山如黛，大道如虹。從高空俯瞰高明區明城鎮海沖村，一條干凈整潔的村道環繞著錯落有致的民居，連通了村頭村尾，后與省道S297西大線（明富路）交匯。這條長200多米的“四好農村路”，極大地方便了海沖村村民出行。
“自從修好了路，感覺整條村精神了不少?！焙_村村民小組長朱偉求深有感觸。在他的記憶中，以前村道坑坑洼洼，每逢下雨天就濺得一身泥點子，“現在村道都硬底化了，就像城市道路一樣?！?/p>
道路通車后，村民乘坐公交車出行也更加便利。“以前一到‘墟日’，村民要搭大客車或者開摩托車去‘趁墟’?！敝靷デ笳f。如今，明城鎮已開通8條鎮內公交線路，全鎮154個村民小組已實現村村通公交，村民基本實現了出遠門“抬腿就能上車”。
2020年，佛山3個區入選省級“四好農村路”示范縣。一條條暢通無阻的農村公路，讓市民生活更有溫度。
提升公共交通服務水平，是佛山2020年度十大民生實事項目之一。心系百姓所需，佛山交通建設全面提速：推廣節能和新能源車輛，全市公交車實現100%新能源化；推廣電子站牌、一卡通、移動支付等，改善公眾出行體驗；優化城市路網配置，再打通20條“斷頭路”。
至2020年底，全市高速公路通車里程達560公里，城市內部交通體系逐步完善，初步形成以廣佛為核心的“雙軸三環九射”、市域內“兩環四縱五橫”的高速公路網絡。
路縱千里終有盡，服務民生無止境。一個個交通項目接連發力，一項項惠民工程相繼落地，彰顯出佛山市委、市政府民生至上的價值追求和以人為本的深厚情懷。
民生大投入 讓城市更有厚度
天地之大，黎元為先。越是艱難時刻，越要與廣大人民群眾共進退。
在新冠肺炎疫情突如其來的特殊形勢下，在全面建成小康社會收官之年，佛山全市上下心往一處想，勁往一處使，各項民生措施形成合力，提升群眾安全感和獲得感。
學有優教——2020年，佛山實際啟動新改擴建義務教育學校43所，新增義務教育學位近6萬個；全市公辦幼兒園在園幼兒占比超五成，普惠性幼兒園園所占比超八成，基本形成以公益普惠性幼兒園為主體的服務網絡；全市普通高中在全省率先實現優質學位100%，居全省領先位置。
病有良醫——過去一年，佛山先后發布《佛山市醫療救助辦法》和《佛山市醫療救助實施細則》，在全國率先將國家公布的121類罕見病全部納入醫療救助范圍；重啟“平安佛醫保”參保并延長參保期，向全體參保人贈送2020年度新冠肺炎現金補償保險；促成4家保險公司向一線防疫醫護人員和醫保參保人免費贈送最高保額達120萬元的專屬保險。
老有頤養——2020年，佛山著力完善大養老體系，推動《佛山市養老服務體系建設提升三年行動計劃（2020-2022年）》出臺，進一步助推養老事業快速發展；針對性補齊養老機構短板，鼓勵指導機構創建廣東省星級養老機構，住養老院成為許多老人樂意選擇的晚年生活方式之一。
在民生保障網織得更牢更密的背后，是佛山堅持以人民為中心，下大力氣多謀民生之利、多解民生之憂的實干和擔當，更是把“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標的不變初心。
時代是出卷人，人民是閱卷人。民生改善是中國砥礪奮進過程中的一份答卷，佛山這座工業大市，正以厚積薄發的姿態闊步向前，以民生為底色，書寫有溫度有厚度的時代答卷。
民生案例
軌道交通建設加速推進
牛開豐稔景，燕舞艷陽天。2021年新年伊始，佛山地鐵3號線又傳來好消息。1月12日，隨著盾構機刀盤轉動破土而出，佛山地鐵3號線桂城站至南海廣場站區間隧道左線盾構順利出洞，標志著該線路迎來了桂城中心區域第一條貫通的隧道。
不僅是3號線，佛山地鐵2號線也迎來重大進展。1月5日上午，佛山地鐵2號線一期工程交路運行正式啟動。
過去一年來，佛山基礎設施重大項目的“集結號”持續吹響，地鐵建設開足馬力加快推進，突破了一個又一個關鍵節點。
作為緩解交通擁堵的重大民生工程，軌道交通建設是市民高度關注的焦點。2020年，全市在建軌道交通項目共5個，分別為佛山地鐵2號線一期、3號線、廣州地鐵7號線西延順德段、南海一汽大眾鐵路專用線、南海新交通，年度完成總投資101億元。
經過一年努力拼搏，全市軌道骨干網絡架構初見雛形。佛山地鐵2號線一期17個車站有16個車站基本結束主體施工，最后一站廣州南站將在2021年2月完成土建，2021年年底力爭試運行。佛山地鐵2號線通車后，將實現佛山中心城區與廣州南站的快速連接，滿足市民出行需求。
佛山地鐵3號線于2020年12月10日正式開始鋪軌，首通段2022年年底具備試運行條件。該線路計劃分段開通，其中首通段南起順德學院站，北至禪城區鎮安站，總共22個車站。
廣州地鐵7號線西延順德段軌道工程已順利進入鋪軌階段，為線路的開通運營奠定堅實基礎。未來，廣州地鐵7號線西延順德段將與佛山3號線、佛山11號線進行換乘接駁，增強順德與周邊地區聯系，讓市民出行更快捷、更方便。
養老服務水平不斷提升
寬敞的樓房窗明幾凈，院內種滿繁茂綠樹，老人家在樹下散步或聊天，不時傳來歡聲笑語。這樣溫馨的一幕，發生在禪城區祖廟街道春暉頤養院。走進院內，醫療床、冷暖空調和防滑電梯等智能設施一應俱全。
老有所住、老有所養、老有所樂，佛山正在努力實現這一樸素的夢想。
養老床位增加5000張，星級養老機構超60家，社區居家養老服務設施增加至500個以上，養老機構的醫養結合率達100%……2020年，《佛山市養老服務體系建設提升三年行動計劃（2020~2022年）》正式出臺，一項項舉措透露出佛山市委、市政府心系民生做實事的態度。
不斷優化高端、普惠、兜底三個層次的養老機構布局，使不同需求層次的老年人兜得住、住得起、養得好，是佛山制定上述三年行動計劃的初心。
佛山市民政局介紹，過去一年，全市圓滿完成2020年民生實事養老服務從業人員培訓5000多人次，建立農村留守老年人定期巡訪制度等，養老服務水平不斷提升，服務內容愈發完善。
與此同時，佛山還推進養老服務綜合監管項目，實現養老機構巡察檢查全覆蓋。佛山市民政局介紹，全市著力提升養老服務質量，針對性補齊養老機構短板和不足，鼓勵指導機構創建廣東省星級養老機構。截至2020年11月，全市有27家養老機構獲評省星級養老機構。
未來，佛山計劃在三年內培育不少于1個有品牌、有影響力、規模較大的新型養老產業集團，在各區建設至少1間符合三星級以上標準，以失能、部分失能特困人員專業照護為主的供養服務設施（含敬老院），并推動全市星級養老機構提升至60家以上。
（作者單位：佛山日報社）
