去年安排資金360億元，廣東這項工作得到中央表揚

近日，廣東省委全面深化改革委員會聽取了省財政廳關于我省涉農資金統籌整合改革情況匯報。記者從會上了解到，改革經驗受到中央一號文件督查組的表揚。改革以來，省級涉農資金規?？傮w增長，2020年安排的資金規模（含財政預算、債券資金等）達360億元，八成以上投向市縣基層，九成以上投向粵東西北。

改革力度居全國前列

據省財政廳介紹，2018年底我省涉農資金統籌整合改革正式鋪開，改革重點圍繞“統、放、管”三方面進行系統謀劃部署，在省定原則方向、市縣研究謀劃項目庫并推動落實、各級加強績效管理和監督指導等環節打造流程機制閉環。

廣東對涉農部門間利益關系和資金使用權力格局進行全面性、根本性調整。成立統一完備的工作領導機制。省級成立了涉農資金統籌整合領導小組及辦公室，建立改革聯席會議制度。市、縣兩級政府也相應成立領導小組及辦公室，建成了一套集中統一、上下聯動、協同高效的改革領導機制。實現省級涉農資金跨部門統籌整合。

在“統”的同時，兼顧“放”出活力。廣東注重為市縣賦權增能，全程貫徹“放管服”改革精神、做好政府職權“加減法”。壓減省級考核事項。，擴大市縣自主權。省級資金整體切塊下達至市縣，不指定具體項目，由市縣自主確定項目，賦予市縣確定項目規劃布局、建設先后順序、實際投資額度“三個權利”，跨行業、跨項目、跨區域、跨年度“四個統籌能力”。

在“統”“放”結合下，如何“管”出定力意義重大。資金、權力下放的同時，責任、監督同步下沉，確保財政資金安全、高效使用。省直部門通過加強培訓、督導檢查、進度通報、約談以及審計等方式加強監管，市縣層面通過備案制、公開公示等主動接受上級和社會監督，各級審計部門按規定進行審計監督，形成了權責明確、有效制衡的監管局面。

“我省的改革做法比較徹底且有很大創新突破，改革力度在全國居前列?！笔∝斦d表示。

2020年安排資金規模為360億元

據省財政廳介紹，改革以來，省級涉農資金規?？傮w增長，2019年、2020年安排的資金規模（含財政預算、債券資金等）分別為348億元、360億元，其中：省級組織實施資金分別為63億元和54億元，市縣分別為285億元和306億元，八成以上投向市縣基層，九成以上投向粵東西北。

廣東改革經驗受到中央一號文件督查組的表揚，河長制湖長制工作連續2年獲得國務院督查激勵，高標準農田建設和最嚴格水資源管理2020年分別獲得國務院督查激勵和國務院考核優秀激勵。在涉農資金的強力支持下，我省已基本完成省委、省政府既定鄉村振興“三年取得重大進展”目標，為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。

廣東注重將省級工作部署和市縣當地實際相結合。各地對標省委、省政府推動鄉村振興三年取得重大進展硬任務有關要求，將約八成涉農資金用于農村人居環境整治和基礎設施短板弱項，但不平均施力，每年干成一兩件事。截至2020年，全省95%以上的自然村完成“三清三拆三整治”；建成村衛生公廁6萬多座，農村無害化衛生戶廁改造普及率達到100%；累計完成中小河流治理15260公里；現行標準下161.5萬相對貧困人口和2277個相對貧困村全部達到脫貧出列標準；全省行政村村內主要道路硬化率100%、100人以上的自然村基本通硬化路。

【記者】黃應來 肖文舸