陽江信息港日前，深圳市教育局正式印發《深圳市義務教育階段學校課后服務實施意見》（以下簡稱《實施意見》），將從2021年春季開學起，分批、穩步推進義務教育階段學校課后服務工作。
去年11月，深圳市教育局就《實施意見》（征求意見稿）面向社會征求意見，引起高度關注。在進行了廣泛、深入的調研和討論，認真吸取各類建設性的意見和建議后，對《實施意見》進行了完善。
確定的《實施意見》明確了學?？梢愿鶕煌昙墶W段的實際情況，原則上在正常上課日的下午放學后開展1-2課時的課后服務，結束時間不超過18:00，課后服務向學生免費提供。
提出學校應有效整合校內、外優質教育資源，可組織開展有利于學生全面發展和培養興趣特長的社團活動、體育和藝術活動。
也可以開展學生自主作業、自主閱讀、自主合作探究與教師答疑等學習活動，將統籌安排教師照看，教師會對有需求的學生提供答疑輔導……
內容進一步完善
有利于解決家長接送孩子的困難
義務教育階段學?！八狞c半”問題是許多“雙職工”家庭面臨的現實難題。此次《實施意見》的出臺，是深圳市堅持以辦好人民滿意教育為出發點，堅持政府主導、學校主責原則，推出的又一項教育民生工程。
深圳市教育局有關負責人介紹，《實施意見》的出臺和實施力爭實現“四個有利于”，即有利于解決家長接送孩子的困難，有利于利用公共資源發展學生的興趣特長，有利于探索實現小學生在學校完成作業，有利于提升家長的教育獲得感。
值得關注的是，《實施意見》主要就家長和學校關注的服務時間、服務方式、教師負擔、學生減負、經費管理、家長參與等內容進行完善，進一步健全保障體系。一方面著力滿足家長需求，力爭課后服務“一舉多得”，另一方面充分考慮學校的實施條件，引導學校合理安排在職教師工作量，積極整合利用社會資源、家長資源、退休教師資源，建立第三方專業機構等教育資源引入和管理機制，實現家、校、社協同育人。
方式靈活多樣
結束時間不超過晚上六點
課后服務內容有哪些？
《實施意見》提出，學校應有效整合校內、外優質教育資源，可組織開展有利于學生全面發展和培養興趣特長的社團活動、體育和藝術活動；
也可以開展學生自主作業、自主閱讀、自主合作探究與教師答疑等學習活動，將統籌安排教師照看，教師會對有需求的學生提供答疑輔導；
還可以因地制宜組織學生就近到社區活動中心、少年宮、科技館、高科技企業、德育教育基地、博物館、美術館、音樂廳、文化館等場所，開展各類參觀、學習、訓練、體驗等活動。
據悉，是否參加課后服務，以及參與哪種類型的項目，將由學生和家長根據需要，自主決定、自愿報名。
市教育局有關負責人表示，《實施意見》明確了學?？梢愿鶕煌昙墶W段的實際情況，原則上在正常上課日的下午放學后開展1-2課時的課后服務，結束時間不超過18:00。
為了保障課后服務質量，《實施意見》還要求各區教育部門、各學校成立課后服務工作領導小組，制定實施方案和細則；要求學校成立專門的課后服務質量監督組織，建立課后服務績效評估與備案制度，定期對課后服務項目開展督導評價；鼓勵各區教育部門和學校創建和利用課后服務管理信息化平臺，加強對課后服務工作的監督和質量管理。
服務全免費
教師不強制參與課后服務
《實施意見》明確，學校開展課后服務堅持公益普惠原則，按每生每年1000元標準納入政府經費保障，學校以及購買服務的校外機構和個人均不得向學生和家長收取任何費用。
對于學校教職工是否必須參與學校課后服務工作，深圳市教育局解讀，學校教職工可結合個人情況，兼顧學校安排，在按質按量完成個人正常職責工作任務前提下參與課后服務，學校鼓勵本校教職工積極參與并取得合理報酬。
據悉，各區教育部門、各學校正在抓緊準備課后服務工作，因地制宜地制訂和完善各項具體方案，力爭開學后分批、有序開展課后服務，滿足學生、家長的需求。
相關解讀：
問：深圳市學校課后服務工作什么時候實施？
答：我市將于2021年春季開學后，分批穩步推進學校課后服務工作。
問：學校課后服務的時間如何安排？
答：學校課后服務時間由各學校根據不同年級、學段的實際情況安排，原則上在正常上課日的下午放學后，開展1-2課時的課后服務項目，結束時間不超過18:00。
問：學校課后服務的內容有哪些？
答：學校有效整合校內、外優質教育資源，為學生提供安全有序、健康向上、公益普惠、豐富多樣、可選擇的課后服務項目，或開展學生自主作業、自主閱讀、自主合作探究與教師答疑等學習活動。
問：學生自主作業、自主閱讀、自主合作探究有教師照看嗎？
答：有。學校課后服務內容包括學生自主作業、自主閱讀、自主合作探究，學校會科學統籌、合理安排教師照看，教師會對個別有需求的學生提供答疑輔導，但不進行集體教學和統一補課，不增加布置任何形式的作業。
問：學生是否都必須參加課后服務項目？
答：不是，學校課后服務項目由學生和家長自愿報名參加、自主選擇項目。
問：學校開展課后服務是否可以向學生和家長收費？
答：不可以。學校開展課后服務堅持公益普惠原則，有關經費由政府保障，學校以及購買服務的校外機構和個人均不得向學生和家長收取任何費用。
問：家長如何參與學校課后服務相關管理工作？
答：學校應明確家長的接送時間與安全責任，同時引導有意愿、有條件的家長參與課后服務管理工作，對課后服務項目質量及經費使用等情況進行監督，對課后服務的安全與秩序等方面協助管理。也歡迎有專長的家長提供項目服務。
問：本校教職工是否必須參與學校課后服務工作？
答：不是。本校教職工可結合個人情況，兼顧學校安排，在按質按量完成個人正常職責工作任務前提下參與課后服務，學校鼓勵本校教職工積極參與并取得合理報酬。
問：如何對學校課后服務進行質量監管？
答：各區教育行政部門、各學校成立課后服務工作領導小組，制定實施方案和細則，明確責任部門，全面負責和落實課后服務有關工作。學校成立專門的課后服務質量監督組織，全過程對課后服務項目進行督導檢查，建立課后服務績效評估與備案制度。同時，引導全社會和廣大家長積極支持、參與并監督課后服務工作。
問：學校開展課后服務，對購買服務的校外機構資質和服務質量如何進行保障？
答：學校購買服務，應遵循公開、公平、公正的原則，嚴把入口關、監管關、考核關，嚴格做好項目經費預算、招標公告、招標評審、合同簽訂、結果公示等各環節工作。各區教育行政部門創建課后服務管理信息化平臺，加強對本區各學校課后服務工作的監督管理、項目質量評價等，并建立“白名單”、“黑名單”制度。
問：如何對課后服務經費使用情況加強監管？
答：課后服務經費實行項目管理，?？顚Ｓ?。各校要建立健全經費管理使用辦法與經費支出情況公示制度，嚴格執行國家和本市財務管理規定，不得抵頂單位公用經費預算。市、區教育行政部門定期會同財政、審計等部門開展課后服務專項檢查與績效評估，檢查評估結果作為對學校年度考核的重要內容之一，并作為今后遴選課后服務項目的參考依據。
南方日報記者 徐峰 通訊員 牟林芳
