廣州等14地已落實獨生子女護理假 委員敦促深圳推動政策落地

南都訊 “據深圳市民政局統計，2018年底深圳市實際管理老年人口已達114萬人，獨生子女面臨看護的壓力與日俱增，照顧老人已經成為困擾年輕人的困難，”在今年的深圳市兩會期間，市政協委員朱彥建議，對獨生子女家庭老人住院給予一半的護理費用補貼，并推動設立獨生子女護理假，減輕家庭照護壓力。

自上世紀70年代實行計劃生育政策以來，2010年我國獨生子女人數已經過億。朱彥表示，雖然深圳的戶籍老年人口不足三成，但根據預測，10年后深圳戶籍和常住老年人口都將“翻一番”，最早一批獨生子女的父母已經年邁，子女面臨的看護壓力講與日俱增。

“在獨生子女本身提供的資金和照護相對有限的情況下，隨著人口流動的加劇和‘二孩政策’的推行，獨生子女家庭將在患病父母的照顧過程中遇到更多的困難，”朱彥分析道，在深圳市醫療改革的成果之下，藥價及大型檢查費均大幅度下降，相關醫護技術勞務方面的診查費、護理費等費用略有上升。此番調整屬于合理范疇，但對于一些父母身患重疾的獨生子女來說，就診階段的花費就已經使家庭不堪重負，若還需承擔大筆的護理費用則更加困難。

朱彥指出，在當下社會經濟節奏發展較快，企業負擔較重的情況下，獨生子女員工可能無法隨時請假看護患病老人，“如果缺少后期護理，老人可能無法痊愈；但親自護理老人，又會面臨喪失工作時間以及生活經濟來源等其他問題，他們將陷入兩難境地?！?/p>

她表示，目前全國至少已有包括廣州市在內的14地落實了“獨生子女護理假”相關政策，另外還有4省份也對此提出了相關建議。據悉，2019年公布的《深圳市人民代表大會常務委員會關于構建高水平養老服務體系的決定》中也提到，深圳將探索設立獨生子女護理假。朱彥認為深圳作為全國的人才高地，其中獨生子女也占比不小，保障他們在家中老人危急患病時刻回家探望、照顧的切實需求十分迫切。

對此，她建議，結合社會醫療保險體系，深圳可以發放獨生子女家庭老人患病住院護理補貼，補貼的發放應主要針對60歲以上獨生子女父母及特殊家庭。“根據我市公立醫院的最新護理費用標準，一級至三級的護理費用按一檔標準計算，分別為24、16及6元；護工一天所需費用在人均250元左右浮動，”她表示，扶助標準應按患病程度、所需看護的實際要求及相關支付憑證，在每人每天120-150元的區間內發放，按實際住院天數支付，每年度最多累計支付60天。

另外，她建言道，在推動設立獨生子女護理假的過程中，政府部門應給予一定指導和監督，出臺相應配套措施，建立一個與社會整體相互銜接、相互兼容的配套體系。同時，也應加大對社區養老服務的扶持力度，包括建設家庭養老床位，引導養老服務機構、社康中心等專業機構上門提供生活照護、緊急救援等服務，實現老年人養老養病不離家。

記者 黃瑋