中國法定數字貨幣正逐漸升溫。本周召開的人民銀行2020年下半年工作電視會議指出，上半年“法定數字貨幣封閉試點順利啟動”，下半年將“積極穩妥推進法定數字貨幣研發”。此外，還有消息指國有大行正在深圳等地測試數字錢包應用，為數字貨幣落地進行測試準備。

專家認為，廣東金融科技行業相對發達，對數字貨幣的承載有天然優勢，未來或可為人民銀行數字貨幣持續拓展提供有力支撐。

功能屬性與紙鈔完全一致

簡而言之，數字貨幣是由中央銀行發行的，屬于央行負債，具有國家信用，與法定貨幣等值。我國央行正在研發的數字貨幣被簡稱為“DC/EP”，其中的DC是“數字貨幣”（digital currency），EP是“電子支付”（electronic payment）。此前，人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春對其進行了清晰定義，即“其功能屬性與紙鈔完全一致，只不過是數字化形態”“是具有價值特征的數字支付工具”。

數字貨幣有三個特點：其一，央行數字貨幣的定位是“流通中的現金”。它不計付利息，可用于小額、零售、高頻的業務場景；使用時應遵守現行的所有關于現鈔管理和反洗錢、反恐融資等規定，對央行數字貨幣大額及可疑交易向人民銀行報告。其二，央行數字貨幣是法幣，具有法償性，商家不能拒絕接受數字貨幣。其三，央行數字貨幣采取的是雙層運營體系。央行先把數字貨幣兌換給銀行或者是其他運營機構，再由這些機構兌換給公眾。

今年4月，一張央行數字貨幣在農行賬戶內測的照片曾在網上流傳。隨后，人民銀行數字貨幣研究所就針對央行數字貨幣內測一事作出了回應，稱當前網傳DC/EP信息為技術研發過程中的測試內容，并不意味著數字人民幣正式落地發行?！皵底秩嗣駧拍壳暗姆忾]測試不會影響上市機構商業運行，也不會對測試環境之外的人民幣發行流通體系、金融市場和社會經濟帶來影響?！?/p>

盡管法定數字貨幣尚處于測試階段，但中國仍有可能成為最先應用數字貨幣的國家。

金融分析師肖磊接受南方日報記者采訪時表示，就嚴格意義上的官方數字貨幣而言，中國是最先測試的國家。其預計，數字貨幣從測試到落地推廣至少需要一至兩年時間，期間需要對使用場景的拓展，以及商業實體的軟件也就是數字錢包的普及。“如果可以內嵌到現有的支付寶、微信支付等系統，落地可能會更快?！?/p>

“總的來說中國在這方面是走在前面的，市場已經有了快速發展，自然引發了法定數字貨幣研發的需求，而且央行肯定要把握主導?！敝残磐顿Y首席經濟學家兼研究院院長連平在此前的采訪中對記者表示。

數字貨幣與移動支付的區別

早已習慣使用微信、支付寶、云閃付等移動支付工具的消費者不禁會問：數字貨幣與現有移動支付工具有什么區別？

對于這個問題，招聯金融首席研究員董希淼表示，央行數字貨幣是法定貨幣，而微信、支付寶、云閃付等只是支付方式?！熬唧w來說，機構或個人不接受移動支付付款，在法律上沒有問題。但拒絕用戶使用現金或數字貨幣付款就是違法的?！?/p>

肖磊也指出，數字貨幣的信用等級最高。數字貨幣的最終信用保證是央行，即國家信用；而移動支付的信用保證是騰訊、阿里巴巴等商業機構，網銀支付等手段的信用保證是銀行。

從用戶視角看，董希淼認為，央行數字貨幣使用范圍更廣，具有無限法償性和強制性，而其他支付手段并沒有這個功能。相比非銀行支付方式，央行數字貨幣安全性更高、使用范圍更廣，而且不用綁定銀行賬戶。

數字貨幣的到來，是否會影響當前支付格局？對此，肖磊認為，對于移動支付而言，數字貨幣所帶來的是支付介質的變化，而非簡單的支付渠道?！艾F有的移動支付只需要接入數字貨幣模塊就可以，不會有太大的影響。不過相比網銀時代，數字貨幣時代可能也有很多用戶會直接用銀行的數字錢包來支付，跳過第三方支付平臺，這一點還需要持續關注。”他進一步指出，數字貨幣是對底層商業交易的進一步重構，在便捷性方面將比現有移動支付更上一個臺階，“比如移動支付離線就無法完成”。

支持在大灣區開展應用試點

來自人民銀行廣州分行的數據顯示，2020年一季度，廣東省移動支付交易45.37億筆，金額11.95萬億元；近3年移動支付交易筆數和交易金額平均增長37.97%、16.35%。

作為移動支付大省，面對數字貨幣帶來的變革，廣東準備好了嗎？

事實上，當前階段數字貨幣已先行在包括深圳的多個城市進行封閉試點測試。近日，《深圳市貫徹落實＜關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見＞行動方案》出臺，提出“積極參與、支持、協調人民銀行數字貨幣各個場景應用在深試點等系列措施任務”。

從省內金融管理部門負責人近期的觀點來看，廣東正為數字貨幣的測試、場景應用謀求更多空間。

例如，在第二屆粵港澳大灣區金融發展論壇上，廣東省地方金融監管局局長何曉軍說：“廣東將進一步鼓勵創新，深化與港澳在虛擬銀行等方面的業務融合，打通數據壁壘，創新數字貨幣場景運用，讓現代金融科技更好地服務于整個大灣區的建設和發展?！?/p>

人民銀行廣州分行行長白鶴祥在《中國金融》發表文章稱：“支持在大灣區率先開展數字貨幣支付場景應用試點，推動大灣區符合條件的金融機構成為數字貨幣投放運營試點機構，鼓勵共享經濟平臺企業、零售平臺企業參與數字貨幣支付應用試點，加快公共服務部門對數字貨幣應用開放，積極拓展數字貨幣支付應用場景，推動數字貨幣在大灣區率先落地應用?！?/p>

“未來在大規模使用之后，廣東應該是一個非常重要的市場，發達的商業、集中的人口以及廣泛的對外貿易，這些都可能會成為央行數字貨幣持續擴展的支撐?！痹谛だ诳磥?，廣東是金融科技非常發達的地區，對數字貨幣的承載有天然優勢。

南方日報記者 唐柳雯