記者觀察

就業是最大的民生，穩就業就是穩人心。

2019年，我國首次將就業優先政策置于宏觀政策層面，廣東牢牢守住穩定就業民生底線，切實把就業放在“六穩”之首，特別是2018年出臺實施了“促進就業九條”，近40項務實管用政策措施穩住這塊壓艙石。

——明確社會保險“兩不變兩降低”、調低殘疾人就業保障金征收標準等減負措施，2019年為企業減負508.67億元，援企穩崗返還失業保險費29.62億元、惠及企業35萬家。

——將失業保險費返還、創業擔保貸款及貼息等33個項目“提標擴面”，多渠道預算安排各類補助補貼資金約200億元。

——我省從失業保險基金籌集146.4億元用于大規模技能培訓，普惠制職業技能培訓制度基本建立，全省開展補貼性培訓117.8萬人次。

——創業創新環境不斷優化，已累計建設認定創業孵化基地720家、進駐企業8.7萬家、帶動就業70.77萬人。

在多措并舉減負擔的同時，“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大工程品牌效應初顯，百萬崗位穩就業。

——全面推進“廣東技工”工程，全省技能人才達1249萬人，其中高技能人才401萬人。大力發展技工教育，深入實施職業技能提升行動，聚焦高端制造業、人工智能、大數據等重點產業集群，大力培養新專業技能人才，實現“廣東技工”與廣東制造共同成長。

——縱深推進“粵菜師傅”工程，累計開展培訓3.7萬人次，帶動就業創業11.8萬人。

——全面實施“南粵家政”工程，全年培訓24.54萬人次。突出抓好母嬰、居家、養老、醫護四個重點培訓項目，培育就業增長點。

2019年，全省城鎮新增就業139.96萬人，城鎮登記失業率控制在2.5%以內。針對性促進重點群體就業，高校畢業生年末就業率保持在95%以上，幫扶就業困難人員實現就業13.89萬名，“零就業家庭”動態歸零。

省人社廳廳長陳奕威表示：“我們堅持把就業政策置于宏觀政策層面，強化政策協調和機制創新，努力將我省建成更充分更高質量就業先行省?！?/p>

1月9日，記者在2020年全省人力資源和社會保障工作會議暨“廣東技工”工程工作會議上獲悉，我省將全面推進“廣東技工”工程，目標到2022年，廣東技工數量基本充足、結構趨于合理、年齡梯隊相對完善、技藝素養整體提升，技能勞動者占就業人員總量的比例為25%以上，高技能人才占技能人才比例達35%以上；到2025年，廣東技工規模更加宏大、結構更加優良、年齡梯隊更加完善、技術技能更加精湛，技能勞動者占就業人員總量的比例居全國前列，高技能人才占技能人才比例達40%以上。

其中，將大力培育“創新能手”，到2022年，建成60個國家級高技能人才培訓基地和60個國家級技能大師工作室；大力培育“世賽標兵”，健全以世界技能大賽為龍頭，國內、省內技能競賽為主體、崗位練兵技術比武為基礎，世界技能大賽和省內技能競賽相互銜接的技能競賽體系；大力培育粵菜名廚，深入實施“粵菜師傅”工程，到2022年全省開展“粵菜師傅”培訓5萬人次以上；大力培育“家政好手”，加快推進“南粵家政”工程，到2022年全省建成50家省級家政服務培訓示范基地、100家家政服務龍頭企業，引導1000個以上有資質的培訓機構參與培訓。每年開展家政服務類培訓20萬人次以上。

年度案例

廣東技工

重點實施好七大行動打造廣東工作新品牌

在第45屆世界技能大賽上，廣州市工貿技師學院的選手正在比賽。南方日報記者 肖雄 攝

2019年8月27日，第45屆世界技能大賽上，我國綜合機械與自動化項目選手鄭玉輝登上本屆世賽最高領獎臺，興奮地大吼一聲。

在此前的比賽中，他頂住壓力，在車床、銑床上完成22個零件加工，同時完成部分電氣線路、氣動控制的自動化控制板安裝，以及倒酒裝置機械部分組裝、自動化控制部分安裝等，最終在各國選手中最快完成組裝一臺伏特加機械手自動倒酒裝置的試題。

另一邊，廣東數控銑項目國手田鎮基則頂住衛冕壓力，一舉拿下“三連冠”。

“金牌‘穩’了，再告訴爸媽?！边@位22歲的小伙子舉重若輕，但他的本事并不像說得這么輕描淡寫。“比賽的時候拿到圖紙，上面有零件輪廓和尺寸標注，我需要通過編程，讓數控機器把毛坯打造成成品，一般尺寸誤差要在正負0.01—0.02毫米以內才能得分，然后根據這些得分來判定分數和成績?！?/p>

0.01毫米，相當于一般人頭發絲的十分之一。無論是田鎮基還是鄭玉輝，憑借超高水準技能拿下金牌，與自己的個人努力、學校科學扎實的訓練，以及廣東優良的制造業基礎密切相關。

2019年8月，22位來自廣東的“95后”“00后”代表中國出征世賽全部“命中”，拿下8金3銀1銅及8個優勝獎，再一次取得突破，為中國代表團蟬聯金牌榜和獎牌榜榜首作出重要貢獻。

世界舞臺的驚艷表現，是我省高度重視技能人才隊伍建設的結果。近年來，廣東將技能人才作為打造創新人才高地、建設制造業強省的重要抓手和支撐。圍繞產業轉型升級發展需求，大力發展技工教育，取得了顯著成就。

目前，廣東建成全國規模最大的技工教育體系，全省有技工院校156所，其中技師學院37所；在校生55.8萬人，占全國1/6；全省技能人才達1249萬人，其中高技能人才401萬人。

接下來，我省將全面推進“廣東技工”工程，重點實施好服務現代產業發展、技工教育大發展、職業技能提升、創新評價激勵機制先導、廣東技工技能菁英培育成長、技能就業創業、工匠精神培育弘揚七大行動，打造廣東工作新品牌，讓“廣東技工”工程引領新時代職業發展新風尚。

粵菜師傅

中年“轉型”掌大勺開啟創業致富路

粵菜師傅唐成在制作石岐乳鴿。南方日報記者 葉志文 攝

春節臨近，位于茂名信宜市高城村的高城人家餐廳比往常生意更火爆了。近200平方米的面積平時最多可容納約70人，如今也顯得有些擁擠。“生意好的時候，客人都要提前打電話預約。”老板陸科明最近已經開始在物色合適的店面，準備開設分店。

白切雞、白斬鴨、紅燒肉是陸科明最擅長的幾道菜，也是顧客到店必點的招牌菜色。今年快50歲的陸科明儼然已是做粵菜、管餐廳的一把好手，可在2018年以前，陸科明還從未接觸過餐飲行業。

“過去三十年，我一直在廣州打工。最后一份工作是在制衣廠做散工，一個月工資才3000多元。年齡漸長，如果繼續留在一線城市打拼，生活有些力不從心；想要回老家發展，卻發現沒有一技之長?！标懣泼骰貞浾f，信宜政府組織開展的“粵菜師傅”培訓讓他看到了一絲轉機，“我回到老家高城村時，聽說有免費培訓，請了專業的師傅教做粵菜，還能隨到隨學，于是我很快就報名參加了?！?/p>

陸科明從切菜等基本功學起，短短數月就掌握了幾道經典粵菜的做法?！盎洸藥煾怠钡谝黄谂嘤柦Y束后，他與參加第二期培訓的學員黃維華一拍即合，高城人家很快開張迎客。“當時還申請到了一筆1萬元的扶持資金。”說起這事，陸科明現在仍滿心感激。

由于餐廳所在地高城村是當地知名的紅色旅游區，節假日時周邊地區的人都喜歡到這里旅游，餐廳生意一直不錯。去年春節期間，來村游客超過10萬人次，也給“高城人家”帶來不少客流。原先請的三名員工已有點忙不過來，今年店里又新招了一名服務員。

“生意好時一個月能賺超過2萬元，平時也是在這個數額上下浮動。”陸科明家里還有兩個孩子在讀書，他說，努力把餐廳經營好，收入是可以支撐整個家庭支出的。

陸科明的成功“轉型”并非個例。記者了解到，信宜“粵菜師傅”培訓班培訓對象主要是農民及城鎮下崗職工。經過培訓，他們可以拿到4000—5000元月薪；當地越來越多年輕人選擇拿起大勺，做一名粵菜師傅。而按照計劃，到2022年，廣東全省將開展粵菜師傅培訓5萬人次以上，直接帶動30萬人實現就業創業。

南粵家政

先培訓再就業 每年帶動就業創業超40萬人次

梅州市一家月子中心內，護理人員正在給嬰兒穿衣。南方日報記者 陳萍 攝

“10年前，我從湛江老家的單位下崗后，一下少了經濟來源，光靠老公掙錢供兩個孩子讀書，壓力很大?！痹谏钲谝患腋叨思艺髽I里，記者見到身著員工服、全身收拾得干凈利索的月嫂吳春燕。她說，當時覺得做月嫂收入高，自己也喜歡寶寶，于是考了育嬰師資格證和月嫂證，并在深圳找到工作。

吳春燕從事月嫂工作至今已有八年，兩年前她打聽到“媽媽來了”公司提供的月子服務都很前沿且有專業培訓，就主動來應聘。

“現在雇主對月嫂要求越來越高，飲食要營養、科學搭配，對媽媽的照料也不僅是一日三餐，還得學會跟她們溝通、為她們提供產后修身、育嬰指導?！眳谴貉嗾f，她曾花費5000多元學習和考取國際認證的哺乳顧問資質，“雖然學費高，但提升了技能，客戶會更認可我們的能力，對我們更放心?！?/p>

吳春燕目前已做到公司最高級別的月嫂，服務雇主60多名，年收入超10萬元，家里的收入大幅提高，可輕松供養兩個兒子讀大學。“小兒子去年考進了中山大學，靠著做月嫂，我才能支撐兩個孩子圓大學夢！”她自豪地說。

吳春燕下崗后，先培訓上崗，然后提升技能，再就業并獲得高薪，這是廣東努力實現更充分更高質量就業的縮影。目前，廣東各地深入落實“穩就業”決策部署，全面實施“南粵家政”工程，實施技能提升、就業創業、品牌創建、權益保障四個行動計劃。

吳春燕工作的家政公司旁還設有一家培訓學院，五六間教室里坐滿上課的學員。其中一間課室，老師正在教學員們如何給小兒按摩、推拿，講臺上還放著一幅人體全身穴位的道具。

據該司負責人張琴玲介紹，與傳統中介式家政公司不同，該公司招聘人員后，會先進行專業培訓，考核合格后才上崗；而在工作之余，員工們還需定期、不定期地回到課堂接受新的學習。

“我們可為從業者提供從心理到技能的中短期培訓，很多基本技能的課程是免費的，目的是提升月嫂服務，滿足年輕家庭的需求，同時也為廣東就業貢獻一分力量?！睆埱倭嵴f。

根據“南粵家政”工程實施計劃，我省擬每年開展家政服務類培訓20萬人次以上，帶動就業創業40萬人次以上。

南方日報記者 肖文舸 黃敘浩 歐志葵