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敲黑板 九起行刑銜接案件件與危險化學品有關

2021年3月1日,《刑法修正案(十一)》正式實施,除了安全生產事故1+3+1(1人死亡或者3人重傷或者直接經濟損失達到100萬元)追究刑事責任,同時在安全生產領域增加了危險作業罪。

據通報,今年以來,廣州、深圳、惠州、東莞市應急管理部門已累計辦理行刑銜接案例9宗,全部移送公安機關立案查處,觸目驚心的是9宗案例全部涉及危險化學品。

案例①東莞市黃江鎮曾某某未經許可經營危險化學品涉嫌非法經營罪案

2021年1月7日,東莞市應急管理局在對黃江鎮長龍村云中龍工業區開展執法檢查時,發現曾某某承租的車間內存放了約30噸二甲苯等危險化學品和銷售單據一批。經核查,曾某某長期無證非法銷售危險化學品,違法所得共計58萬元,其行為違反《刑法》第二百二十五條第一項“未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的”的規定,涉嫌構成非法經營罪。東莞市應急局于1月7日將該案件依法移送,東莞市公安局當天以涉嫌非法經營罪對曾某某立案偵查,并于1月8日對其實施了刑事拘留強制措施,目前檢察院已起訴,當事人正處于取保候審狀態。

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案例②深圳市龍華區閆某未經許可生產經營危險化學品涉嫌危險作業罪案

2021年4月1日,深圳市龍華區應急管理局對某工業園進行日常執法檢查時,發現該園區空地有4個集裝箱改造房,內部儲存3186.5kg危險化學品,并存在生產作業行為。因涉事場所周邊緊鄰工廠和居民樓,存在發生重大傷亡事故現實危險。當事人閆某,在未取得危險化學品安全生產(經營)許可的情況下,違法擅自從事危險化學品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業活動。其行為違反《刑法》第一百三十四條之一第(三)項“涉及安全生產的事項未經依法批準或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業活動的”之之規定,已涉嫌危險作業罪。5月28日,深圳市應急管理局將該案件依法移送。6月3日,深圳市公安局龍華分局對閆某立案偵查。8月6日,龍華區人民法院一審判處閆某有期徒刑7個月,緩刑1年零6個月。

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案例③案例八惠州市仲愷高新區李某某未經許可經營危險化學品涉嫌危險作業罪案

2021年6月19日,惠州市仲愷安監分局對康華西一街43號居民樓執法檢查時,發現李某某在該居民樓內存有4817KG危險化學品,李某某未取得危險化學品經營許可證,屬無證經營(帶儲存)危險化學品,且周邊人員密集,存在重大安全隱患。其行為違反《刑法》第一百三十四條之一第(三)項之規定,已涉嫌危險作業罪。6月28日,惠州市仲愷安監分局將該案依法移送公安機關依法處理。7月16日,惠州市仲愷公安分局以涉嫌危險作業罪對李某某立案偵查并采取刑事拘留強制措施。

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案例④廣州市黃埔區山東思達建筑系統工程有限公司未經許可經營危險化學品涉嫌危險作業罪案

2021年7月8日,廣州市黃埔區執法人員在碧山新村七巷4號出租屋一樓發現違規儲存危險化學品390KG,該存放點不具備儲存危險化學品的安全條件,且周邊人員密集,存在重大安全隱患。經核查,山東思達建筑系統工程有限公司未取得危險化學品經營許可證,在民房儲存經營危險化學品,其行為違反《刑法》第一百三十四條之一第(三)項之規定,已涉嫌危險作業罪。7月9日,黃埔區應急管理局將該案移送公安機關依法處理。8月17日,黃埔區公安分局以涉嫌危險作業罪對山東思達建筑系統工程有限公司負責人鞏某某立案偵查并采取刑事拘留強制措施。

敲黑板:危險化學品具有爆炸、燃燒、中毒、污染等危害特性,危險化學品不是普通物品,危險化學品事故不同于普通事故,危險化學品生產、經營、儲存都必須滿足法規、標準規定的安全條件,須經相關部門法定許可。應急部門提醒,危險化學品本身具有危險屬性,生產、經營行為的高危性,以下行為都可能被追究刑事責任。

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