廣東江門：河長制守護碧水清流

今年5月，廣東江門市河長制湖長制工作獲國務院督查激勵，獲得國務院辦公廳4000萬元獎勵，成為廣東省獲得激勵的唯一一家地市單位。

據了解，江門市以江為名，境內河道縱橫交錯、水網密布、水利工程眾多，納入河長制管理范圍的河流共有749條，總長4122公里。自全面推行河長制以來，江門市全力實施“讓五邑河更美”大行動，扎實開展“清四亂”“五清”專項行動，高標準推進碧道工程和重點支流綜合治理工程建設，突出抓好水污染防治、水環境治理、水資源保護、水安全保障等工作，積極推動河湖長制“有名”“有實”“有效”，取得了階段性工作成效。今年1至5月，9個國控、省控水質考核斷面水質優良率達到100%，潭江牛灣斷面水質穩定達到Ⅲ類。

江門市委、市政府主要領導堅決把河湖治理的第一責任扛在肩上，擔任市雙總河長，并分別擔任最重要的西江江門段和潭江的市級河長，形成“頭雁”效應。全市設立了19名市級河長、96名縣級河長、783名鎮級河長、1342名村級河長，構建了“黨政主導、部門聯動、齊抓共管”的工作機制。

河長制不是“冠名制”，而是“責任制”。江門市委、市政府主要領導帶頭巡河履責盡責。雖然規定市級總河長每年巡河一次，但市委書記林應武、市長劉毅盡量做到一、兩個月巡河一次，帶動其他各級河長積極行動。各級河長上任第一件事就是簽承諾書，立軍令狀，認河巡河，承諾既掛帥又出征，按要求帶隊深入各河道實地巡查，督導落實河長制工作，實現河長巡河履職規范化常態化。今年來，江門市各級河長共巡河6萬多人次，解決問題5257個。

2016年，江門市出臺了《江門市潭江流域水質保護條例》，2018年，結合河長制工作，對保護條例進行了修訂。水質保護條例以法規的形式確定河長責任制為潭江流域水質保護的基本機制，實現河長制有法可依，是全國較早將流域水質保護、河長監督考核等機制納入地方性法規的地級市。

2019年9月，江門市出臺《江門市河長制湖長制述職方案》《江門市關于強化河長制水質考核問責工作方案》，在全省率先建立市、縣兩級的河長制工作年度述職制度和以水質指標為重點的河長制考核獎懲機制。2020年，先后向縣級河長、鎮級河長62人次(其中縣級河長16人次、鎮級河長46人次)發出水質預警提示，對7名縣級河長、10名鎮級河長進行通報批評，對2名縣級河長、3名鎮級長進行了約談，真正讓河長制長牙帶電。

同時，江門市堅持把碧道建設作為河長制湖長制和治水模式的重大工作，作為建設天藍地綠水清美麗僑鄉的重要舉措，通過“邊試點、邊啟動、邊規劃”，高標準開展碧道規劃建設工作。2019年，江門市提出建設360公里碧道的任務目標，同年完成100公里的建設任務，余下的260公里將采用統一打包、統一推進的EPC+O模式實施，力爭兩年內完成省定的工作任務，項目匡算總投資26億元。

碧道建設作為江門市推進河長制工作的一項重要舉措，今年也將按下“加速鍵”。今年江門市計劃啟動水利工程項目53宗，總投資106億元，計劃今年完成投資30億元以上。在全面推行河長制重點工作方面，江門市納入EPC+O模式的碧道建設，同時今年計劃啟動20條西江、潭江重點支流綜合治理工程建設。

據悉，環人才島碧道作為蓬江區示范段之一，目前已完成6公里建設，在建5公里，預計明年年底全部建設完成；目前城央綠廊已完成江門船廠至江門大橋段省下達的9公里試點示范段的建設任務，余下11公里將結合周邊的地塊開發、“三舊”改造等同步推進實施。(江軒)