■教育扶貧 攜手小康
近日,廣東省下達2020年學生資助資金74.36億元,比去年增加2.62億元,受助學生約305萬人次。我省約14.5萬名家庭經濟困難學生申請助學貸款約11.6億元。
公平而有質量的教育,承擔著阻斷貧困代際傳遞的重要使命。
近年,我省教育系統緊緊圍繞“兩不愁三保障”任務要求,堅持實施扶志向、扶學業、扶生活教育“三扶”工作,取得了階段性成效,確保適齡青少年受教育“一個不落”,應入盡入,應返盡返。
控輟保學“一個都不能少”
母親身體虛弱、喪失勞動能力,爸爸挖松香勉強養活一家人……肇慶啟聰學校的七年級學生阿枝有輟學念頭,希望早日外出打工減輕生活壓力。老師們下鄉家訪做思想工作,有關部門加大資助額度、為其解決后顧之憂,讓阿枝得以再次安心入學。
多年來,國家助學金、肇慶市教育基金和弘毅助殘基金對該校學生進行資助,共惠及1408人次,資助金額達162萬元。該校通過多項措施,努力守護每位殘疾孩子的上學夢,讓上學路上不落下一個人。
加大對貧困地區、貧困人口的教育扶持力度,我省把發展教育作為挖窮根的根本性舉措,狠抓控輟保學,全面提升義務教育普及水平。
“每逢寒暑假,我的孩子就去打工,進喇叭廠做流水線工、到小餐館當服務生……”梅州市豐順縣豐順中學的老師在家訪的時候了解到,該校學生小婷為了攢學費,在假期里每天打工10小時。因為家庭經濟拮據,她曾數度產生退學的念頭。
經學校上報、被認定為家庭經濟特殊困難學生后,她申請到了國家助學金與營養補助金,學習、生活支出得到了基本保障。自此,小婷更加珍惜來之不易的讀書機會,離大學夢更近了。
與阿枝、小婷境遇相似的學生還有很多。如果少了政府、學校的及時監測和精準幫扶,他們可能就此失學,再難以繼續學業,實現人生的更多可能。
鎖定貧困地區,不留死角。切實從最困難的地區做起,聚焦薄弱學校,做到精準扶弱。
近年來,我省緊緊圍繞“兩不愁三保障”任務要求,扎實推進控輟保學,省教育廳先后印發了《關于進一步做好疑似輟學學生情況摸排及勸返復學工作的通知》等系列文件,部署開展控輟保學專項行動,指導要求各地做好疑似失學輟學學生的摸排及勸返工作。
今年初,省教育廳專門印發《致地級以上市人民政府分管教育工作領導同志的一封信》《2020年教育工作重點任務告知書》,進一步明確工作目標,逐步分解任務,重點抓好建檔立卡學生勸返復學工作,認真做好適齡殘疾兒童少年招生入學。
省教育廳相關負責人介紹,截至10月15日,我省控輟保學工作完成率已達到99.89%,疑似輟學學生人數由31201人下降至20人,其中建檔立卡貧困家庭輟學學生已實現動態清零。
特殊教育“全覆蓋、零拒絕、提質量”
梅州市平遠縣特殊教育學校統計,30%的在校學生身處深度貧困家庭、40%的貧困家庭需要資助。近3年,該校開展師生“一對一”結對幫扶活動,與愛心人士走訪了逾70戶重度殘疾兒童家庭,累計愛心送教次數200余次;積極爭取當地愛心企業捐資助學,合計約2萬元,用于鼓勵孤殘學生及家庭克服生活困難,努力成人成才。
盲聾啞兒童屬于特殊學生群體,如何增強其智力水平和自信心?該校在加強常規辦學的基礎上,實施康復融合教育,注重語言障礙兒童康復培訓。為了提升殘疾學生的生活自理能力,學校進一步加大職業教育投入力度,建設了家政實踐基地,力求通過鋪床、疊被、穿衣、掃地、做飯、炒菜等生活場景的訓練,讓學生具備基本的社會生存能力。
為保證殘疾兒童“應學盡學”“應助盡助”不漏一人,我省不斷深化改革,加強特殊教育質量提升建設。
廣州市啟聰學校開發了多項校本課程,承辦“立德樹人,多元高效”高中教學研討活動,提升學生對課堂的適應度;佛山市順德區啟智學校積極建構起了“教育人性化、生活教育化”的課程模式,開發出了一套適合中重度智力障礙兒童的校本課程,并編寫出近60萬字的教學指導用書。
課程的開發和實施,讓殘障學生建立了基本的行為規范,參與正常的社會生活,實現自食其力。
今年4月起,省教育廳嚴格對照國家到2020年殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上的目標要求,要求各地市教育部門要統籌做好殘疾兒童少年的招生入學工作,同時要根據適齡殘疾兒童的殘疾類別和殘疾程度,以及其接受教育和適應學校學習生活的能力等因素,有序做好適齡殘疾兒童少年的入學評估工作,按照“全覆蓋、零拒絕”和“一人一案、分類安置”的原則,參照控輟保學工作要求,以融合發展為導向,以普通學校為特殊教育發展主陣地,優先通過隨班就讀、特教學校就讀和送教上門三種方式進行安置。
省教育廳逐一指導各地全面開展殘疾兒童少年義務教育入學數據核查比對等工作,建立了定期通報制度。截至2020年11月4日,全省共有12365名適齡殘疾兒童得到了妥善安置,其中,安置到義務教育學校學生共9523人,其中普通學校就讀3989人、特殊教育學校1939人、送教上門3595人,義務教育安置率達到98.01%;安置到學前教育機構1372人,安置到康復或其他機構1470人。
“確保每位適齡殘疾兒童少年都能夠依法接受義務教育,努力教育他們成為社會的有用之才。”肇慶啟聰學校負責人認為,守護每一個殘疾孩子的上學夢、成才夢是脫貧攻堅的題中之義。
資助幫扶“為優秀困難學生插上翅膀”
教育扶貧在脫貧攻堅中具有基礎性、先導性、根本性的地位。
“學習是我唯一的出路,有了扶貧工作組的鼓勵和支持,農村孩子也可以通過高考改變自己的命運!”梁朝森今年高考考了629分,是肇慶市封開縣高考理科總分第一名。
據杏花鎮扶貧辦介紹,梁朝森家是建檔立卡低保戶,政府部門通過教育補助、低保政策、產業幫扶等脫貧攻堅的工作措施,消除了梁朝森對學費的擔憂。
知識改變命運,是家庭困難、學習優秀的孩子們心中最重要的信條。教育補助給他們“插上翅膀”,助他們考上大學,飛得更高更遠。
梅州女孩婉婷是建檔立卡戶的孩子,貧困的家庭環境并沒有壓垮她好學的上進心,雖然在學習期間要承擔繁重的家務,但她的成績一直保持在班級前列。2016年始,她的家庭便受到相應的資助,大大減輕了她的壓力。
2018年,婉婷作為梅江區聯合中學志愿者協會會長,帶領該校獲得了“廣東省中學生志愿服務示范學?!钡臉s譽稱號,還以“學生青年志愿者”代表的身份當選共青團廣東省第十四次代表大會代表。
今年是省教育廳學生資助工作“質量提升年”。相關部門進一步健全學生資助政策體系,完善工作機制,提高學生資助工作治理水平,推動全省學生資助工作高質量發展。
為全面落實建檔立卡學生免學費和生活費補助政策,廣東省提出“六個更加”,要求資金發放更加精準及時、工作制度更加完善規范、數據管理更加全面高效、監督指導更加聚焦有力、整治整改更加落地見效、應對疫情更加主動紓困。
機制理順了,各項工作反應更快速,為民紓困做在了前頭,讓貧困學生再無后顧之憂。截至7月,省財政提前預撥資助資金51.33億元,受助學生約318.2萬人次。
“做好資助幫扶工作的同時,我們要講好家庭經濟困難學生勵志成才的故事,鼓勵更多‘農村娃’勇敢追夢?!笔〗逃龔d相關負責人表示,下一步,廣東省將繼續按照國家和省有關決策部署,調整完善學生資助制度,落實好各項資助政策;加大政策成效宣傳,充分利用網絡、新媒體等多渠道多形式,豐富學生資助宣傳內容和效果。
南方日報記者 鐘哲 實習生 梁嘉穎