“橫琴的開發與澳門息息相關。今后，橫琴就是澳門人居住的新家園，事業的新空間！”2021年珠海市兩會期間，珠海市橫琴新區黨委書記、珠海保稅區黨委書記牛敬在接受采訪時表示，將以加快橫琴粵澳深度合作區建設為牽引，統籌推進橫琴及周邊區域一體化規劃建設，力爭到2025年，橫琴及周邊區域地區生產總值達到1500億-1800億元，人口規模超過20萬，在橫琴居住、就業的澳門居民增至3萬-5萬人。

牛敬表示，“十三五”時期是珠海市橫琴新區、珠海保稅區經濟社會各項事業取得巨大成就的五年，也是為“做好珠澳合作開發橫琴這篇文章”打下良好基礎的五年。

從經濟指標看，“十三五”時期珠海市橫琴新區、珠海保稅區生產總值累計實現1722.35億元，較“十二五”時期增長297.6%；固定資產投資累計完成2393.94億元，較“十二五”增長124.2%；實際吸收利用外資累計58.01億美元，增長379.3%；進出口貿易額累計1486.52億元，增長74.1%。

珠海市橫琴新區。（攝影：李建束）

珠海保稅區。（攝影：李建束）

從產業發展看，珠海市橫琴新區、珠海保稅區注冊企業累計超5.2萬家，其中澳資企業總數近4000家?；洶暮献鳟a業園等重大產業合作載體集聚效應不斷顯現，新興產業逐步成為拉動經濟增長的主動力。

與此同時，橫琴對澳門合作全方位深度拓展延伸，推動橫琴口岸新旅檢區域開通，實行“合作查驗、一次放行”通關模式，一系列跨境創新舉措深入實施，琴澳民生融合跑出了加速度。“目前有大約4000名澳門居民長期在橫琴生活。橫琴醫院啟用以來，服務澳門居民4.8萬人次，平均每4位就醫者中就有1位澳門居民?！迸＞幢硎?。

珠海市政府工作報告提出，“十四五”時期全市全域加強與澳門合作，做好珠澳合作開發橫琴這篇文章，推動建立粵澳共商共建共管共享的體制機制，系統性推進橫琴粵澳深度合作區規劃建設和管理運營，并在今年重點工作里作出“推進編制《橫琴總體發展規劃（2021—2035年）》，統籌橫琴新區、萬山區、保稅區等區域規劃建設”等安排。

“這標志著橫琴從內涵到外延都將發生重大變化，我們要開始新的謀劃，新的‘長征’！”牛敬表示，橫琴要主動擔當作為，為繼續推進珠?！岸蝿摌I”加快發展、促進澳門產業多元發展和支持澳門更好融入國家發展大局作出新的更大貢獻。

據介紹，橫琴今年將主要做好五個方面工作：一是構建“新”機制，推進與澳門制度規則銜接和聯通貫通融通；二是利用“新”空間，為服務澳門產業多元發展和珠澳合作預留充足空間；三是建設“新”都市，攜手澳門建設現代化國際化、未來型生態型智慧型城市；四是發展“新”產業，攜手澳門構建以新興產業為主導的現代產業體系；五是締造“新”生活，共建宜居宜業宜游優質生活圈。

在橫琴設立的澳門街坊會聯合總會廣東辦事處橫琴綜合服務中心。（攝影：李建束）

“橫琴不僅要解決自己的問題，還要考慮澳門的需求，服務澳門的發展?！迸＞幢硎?，促進澳門產業多元發展，不是簡單將澳門現有企業延伸和平移到橫琴，而要在“吸引新澳企，增加新澳人、壯大新澳資”上做文章，支持共同做大澳門新興產業經濟增量。

牛敬表示，在中辦、國辦近日印發的《建設高標準市場體系行動方案》中，明確提出要制定出臺橫琴粵澳深度合作區放寬市場準入特別措施，可以更大力度解決對澳開放問題，放寬準入門檻，吸引更多國內外優質企業通過澳門進入橫琴發展。

（作者單位：珠海傳媒集團）