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十年來人口增長最多、人口結構全國最年輕，作為第一人口大省的廣東，是如何將人口紅利轉變成人才紅利的？粵港澳大灣區“9+2”城市，廣東9城如何定位發展？3個關稅區、3種貨幣、3種法律制度，粵港澳大灣區建設如何融合發展？5月20日，《新聞1+1》白巖松連線專訪廣東省省長馬興瑞，共同關注。

十年常住人口增加2170.9萬，廣東的人口紅利要來了？

廣東省省長 馬興瑞：我認為這是一個很正常的數據。為什么這么說呢？大家都知道，去年的GDP達到了11.08萬億的水平，其中從大的結構來看，第一產業接近4%，第二產業40%，第三產業56%，這需要大量的勞動力。另外，廣東是一個市場，是一個巨大的主體區域，我們擁有市場主體1400萬戶，占了國家的10%。同時，廣東也是一個開放型的大省，外貿總量超過7萬億人民幣，占全國的22%。從這三個大的數據來看，它必然有一個強大的勞動力，或者一個強大的就業群體才能支撐這樣的結構。當然這是一個紅利，這是中國共產黨在40多年前改革開放所帶來的紅利，這些人轉移到這里，加上本地的出生的人，也是給廣東的發展帶來的紅利。

廣東，如何把“人口紅利”變成“人才紅利”？

廣東省省長 馬興瑞：這個問題確實是我們也看得到的，也是社會發展的一個歷程。廣東在改革開放前，它是一個落后的農業省份。那么在改革開放以后，大量實行的是勞動密集型的第一代時的產業，所以相對來說勞動力，我們的人口受過高等教育的比例是比較低的。廣東作為一個省份，不能跟北京和上海比，但是跟浙江和江蘇比確實有很大的差距，所以當前廣東正在全力以赴地在推動高等教育的毛入學率，經過這5年，高等教育毛入學率基本接近于全國的平均水平。另外，我們大力推動職業教育，去年和前年，廣東的職業教育是全國第一，而且擴招量也是全國第一，每年都是擴招十幾萬。隨著新一輪的改革開放，特別是大灣區的發展，本身的勞動力人口的素質提升和外來勞動力人口的素質提升，都會逐漸追上來，但是這需要一個過程。

粵港澳大灣區建設，會1+1+1大于3嗎？

廣東省省長 馬興瑞：這個問題表面上看，也是我們要努力攻克的地方。首先我認為要在“一國兩制”的框架下，在《基本法》的框架下，怎么能發揮一個國家兩種制度的優勢，怎么發揮三個關稅區的優勢，我們認為恰恰是可以發揮出它優勢的地方，把它的短板斃掉。比如說像香港的優勢，它畢竟是一個金融中心、貿易中心，而且是世界級的市場化、法制化、國際化營商環境。對于廣東來說，我們覺得要學習和借鑒。香港的服務業很發達、金融業很發達，科研大學水平很高，但是它缺乏生產基地，我們的優勢恰恰是生產基地，港口也一樣，無論深圳、香港、廣州，這都是世界級的港口群，機場也是一樣，廣州第四跑道、第五跑道，廣州白云機場三期正在建，深圳第三跑道在建，香港第三跑道也在加速推動。所以我們可以充分用好通過香港和澳門合作起來，向世界各個領域開放，但是有一些互相有掣肘的，互相有一些從法律規定繞不過去的，我們會向全國人大會有特殊的從法律上去解決的辦法。

廣東的灣區城市，怎樣讓人才“快到灣里來”？

廣東省省長 馬興瑞：首先粵港澳大灣區是一個開放的地方，既然開放，它就要海納百川，同時我們也完全認識到，也必須開放，必須吸納各方面，包括海內外的優秀人才到大灣區工作，這樣才能真正讓粵港澳大灣區在世界的灣區中能夠真正提高它的競爭力。所以我們一定是海納百川的，這一點是沒有任何問題的。

未來的粵港澳大灣區，人口是不是會走向自由流動？

廣東省省長 馬興瑞：粵港澳大灣區是不是一個收割機，這個概念不是太準確，應該說它是有一定的虹吸效應。再一個您剛才講到港澳居民到廣東珠三角地區，就大灣區這9個城市，在這個問題上我們是完全一視同仁的，尤其對港澳的年輕人、青年人，或者港澳居民，在珠三角、在大灣區就業，社會保障和住房、醫療，基本上跟廣東本地居民待遇是一樣的。比如買房，他們都可以買一套房。這幾年，港澳的子女在這里念中小學的數量已經大概接近9.5萬人的水平，這表明我們對港澳居民實際上是相當于珠三角居民的待遇。還有一點對港澳居民，特別對在大灣區就業的年輕人，廣東是全力以赴的、是開放的，而且已經建立了若干個港澳青年的創新創業基地?，F在看這條路是能夠走出來的，因為畢竟港澳都很小，香港容納700多萬人，面積1100平方公里，澳門就更小了，面積32平方公里，容納60多萬人。所以說大灣區人員流動的問題，應該說主要還是香港居民、澳門居民到珠三角來進行就業、創業、創新、居住、生活。

60歲以上人口只占12.35%，“年輕”的廣東，如何更加善待年輕人？

廣東省省長 馬興瑞：首先，因為我們巨大的產業構成，所以需要大量的工作人員。廣東全省的就業人員超過7000萬。而就業人員都是基本上以60歲以下為主，所以說我們60歲以上顯得少一些。在就業當中，從這幾年來看，年輕人增長的勢頭越來越高，無論是廣東居民年輕人的就業，還是外地轉移到廣東的就業，首先廣東是一個包容的，沒有所謂排外的，廣東的最大特點非常包容，所以這個也是一個環境，是個善待的環境。第二我們對這些青年到廣東來工作和在廣東工作的這些青年人，我們主要關注的是一個就業、教育、醫療和住房，這些方面確實是我們工作的著力點。