陽江信息港揭陽市惠來縣地處廣東省東南沿海，2018年以前相當一段時間，當地制毒販毒猖獗、經濟發展緩慢。如今，在惠來，昔日涉毒村蝶變成為網紅旅游村，兩大千億級產業園發展迅猛，鮑魚節、冬瓜節等線上直播打響了惠來特色農業招牌，一片發展欣欣向榮的景象……
面對這些實實在在的變化，當地老百姓向惠來縣委書記蔡淡群豎起大拇指。
2018年，蔡淡群擔任惠來縣委書記后，迅速確立了“1234”工作思路，即用好黨建這個法寶，改善人居和營商兩個環境，推進港口、產業、城市三者聯動發展，構建先進制造業、現代服務業、文化旅游業和現代農業四大產業協調發展體系，推動惠來蛻變成投資熱土。今年，蔡淡群獲評“全國優秀縣委書記”。
反腐禁毒，凈化惠來政治環境
2018年，前任縣委書記的落馬，牽出了惠來一系列腐敗案件。同年2月，蔡淡群履新惠來縣委書記，上任后的當務之急便是正風肅紀、凈化政治環境。
“這次慘痛教訓警醒了我，黨建缺失、信仰缺失的后果是十分嚴重的。”在雷厲風行查處了142名科級以上干部之后，蔡淡群掀起了一場廉政教育“主動戰”：從2018年8月至12月底，在全縣集中開展為期4個月的黨章黨規黨紀專題教育，組織全縣2151名黨員開展廉政宣誓暨簽字承諾活動，并進行了一系列黨建主題活動，使全縣各級干部對腐敗問題有了深刻反思。
在一次連續三天的集訓教育活動里，蔡淡群帶頭和其他干部同住宿舍樓，8人一間，每天早上6點起床，晚上10點熄燈，全體干部一起觀看反腐教育視頻、進行反腐倡廉宣講。
通過持續凈化修復政治生態，惠來縣一度出現的干部隊伍思想動蕩、干事創業勁頭不足、經濟社會發展遲滯、財政運轉困難等狀況得到根本扭轉，黨風、政風、社風、民風明顯好轉。
到惠來之后，蔡淡群還面臨另一件事關發展命運的大事難事，那就是——禁毒。曾有很長一段時間，毒品泛濫成為制約當地經濟發展、阻礙社會穩定的沉重包袱。
蔡淡群就任后，把涉毒問題整治作為重大工程來抓，先后召開1000人以上干部大會10場次，縣委專題會議60多場次，形成“級級重視、層層發動、全民參與、人人支持”的禁毒工作格局；同時整合一切資源，舉全縣之力保障禁毒工作需要，招錄503名輔警充實到禁毒隊伍，推行“一村一禁毒輔警”模式，專門組建“眾劍緝毒沖鋒隊”“禁毒警犬隊”等專業隊伍，在全縣掀起了聲勢浩大的禁毒統一清查打擊行動。
他說：“當時寧可少修一條路，也要保障禁毒投入需要?！?/p>
努力終有回報，2018年12月，惠來實現了涉毒整治五年來首次“降級”，2020年10月實現禁毒“摘帽”。
產業驅動，力推經濟高質量發展
驅車馳騁在惠來大地，可以看到，大南海石化工業區和臨港產業園兩大千億產業園項目建設如火如荼，石油化工、海上風電等產業加快集聚發展；全長46.39公里的汕汕高鐵惠來段建設完成時，惠來將以1小時15分鐘的通勤時間融入珠三角發展圈；廣東工業大學揭陽校區將實現2021年9月辦學招生……
昔日的惠來是工業小縣、經濟弱縣、財政窮縣，在近年濱海新城“一城兩園”項目落地惠來之后，蔡淡群搶抓這一寶貴的發展機遇，大力優化營商環境，以一個個重大項目的落地推動惠來高質量發展。
“產業、交通、教育是推動經濟發展的‘三駕馬車’?！辈痰赫f。為了讓這“三駕馬車”跑起來、跑更快，在每個重點項目和重點環節，蔡淡群都要抓協調、抓進度、抓督辦，經常到項目一線協調解決問題。在這種求真務實的作風帶動下，惠來縣項目建設一路高歌猛進，2020年全縣固定資產投資總額170億元，地方公共財政收入6.18億元，創歷史新高。
在蔡淡群日常開會的墻上，掛著一幅惠來風景圖，下方六個字格外醒目：惠來，回來，會來！蔡淡群深知，良好的營商環境既是生產力，更是競爭力。因此，他經常要求各部門培養“乙方思維”，打造高效便捷的政務環境、開放公平的市場環境、重商親商的社會環境?！罢鲃臃掌髽I，與企業家‘打開前門’溝通對話，‘擺上臺面’解決問題，公開透明、依法依規支持企業發展，讓廣大在外鄉親回家學習、回家就業、回家興業?！?/p>
鄉村振興，為農業插上騰飛翅膀
“我是農民的孩子，所以對農村的發展特別有感情?！辈痰赫f。到惠來就任后，他跑遍了全縣73個省定貧困村和141個面上村。
通過深入基層一線實地考察后，蔡淡群因地制宜、因勢利導，探索推行了“農民工匠”模式，為群眾參加農村基礎設施建設項目搭建平臺，既解決農民就近就業問題，又可降低項目建設成本。
“按照傳統項目流程實施，修這樣一條村道至少需要2個多月時間，而采取‘農民工匠’模式，工期縮短了50多天！”惠來縣鰲江鎮虎堀村的村干部說。在該模式下，項目節省資金約40%，并且成本減少、進度加快、質量有保障。如今，“農民工匠”模式已在惠來鄉村推廣。
蔡淡群還十分關注當地農產品銷售問題。“作為廣東較大的鮑魚產區，2020年受疫情沖擊，本應迎來銷售旺季的惠來鮑魚出現嚴重滯銷。為破解銷售難題，惠來舉辦了首屆中國惠來鮑魚國際網絡節，采取“網絡節+云展會”的形式，達到“零售+批發”的效果，使惠來鮑魚價格漲幅達50%以上。后來，這種形式還被運用到當地打造荔枝、鳳梨等農產品品牌上。
如今的惠來，成功打造了4個現代農業產業園和10個農業萬畝種養基地，南藥產業園為省級現代農業產業園，中旭胡蘿卜基地被省列入省級農業科技園，惠來荔枝被評為“全國名特優新農產品”和“國家地理標志產品”，有效促進農民增收致富，惠來也因此被農業農村部評為第三批全國農村創新典型縣。今年4月，蔡淡群被評為廣東省鄉村振興先進個人。
對于未來全面推進鄉村振興，他充滿自信：“我們正全力奔跑在路上！”
南方日報記者 唐楚生 陳婷婷
