
印度的能源需求始終保持詳盡無遺,因此,電力部門所需的增長步伐是印度經濟的最大挑戰。估計人口超過13億元,印度政府最近的政策爭取全部24x7權力,而且卻很自然,該國面臨著不斷增長的能源需求。根據CEA 2019年6月的報告,印度目前的裝機容量約為357.88 GW,私營部門占該容量的46.4%。
私營部門參與電力部門在過去十年中已經看到了一系列改革,盡管遇到了從陸地收購問題到煤炭短缺的主要障礙。一個這樣的障礙是缺乏正當執行的電力購買協議(PPA)的支付安全機制,并從分銷公司(轟炸機)恢復會費。
PPA管理買方與買方從賣方的電廠購買電力之間的關系。買家通常由國家擁有和控制的爆炸,并負責在國家級分配電力。由于它們的銷售電力低于實際成本,計費和收集問題以及AT&C損失,這些炸蟲造成的負擔重債。因此,向發電公司支付關稅通常往往延遲,這導致維修債務失敗。由于發電公司提前致力于支付煤炭公司和鐵路的煤炭和耙子,炸蟲滅絕的任何延遲會影響該部門的整體動態。這是加上關稅問題的持續訴訟,這是電力部門增長的重大障礙。根據克里爾最近的一份報告,湯姆致電到印度的發電公司欠兩年5月至2019年5月錄得21,000億盧比的月平均值。
抑制延遲付款
正是在這些安裝措施的背景下,最近,電力部發出了幾個指令,以確保炸彈及時及時支付,從而解決強調熱電項目面臨的問題。
(a)2019年6月28日發布的指令(按2019年7月17日修訂),根據其PPA偵查并維持足夠的信貸信(LC),未損失國家負荷發貨中心(LDC)和區域最不發達國家已針對不安排默認炸蟲蟲,2019年8月1日生效,即:
(i)僅在從棘波中接收到所需量的電力的LCS的書面暗示之后,僅在接收到所需量的功率的LCS和發電公司確認相同的LDC。
(ii)(ii)可以根據PPA打開LC,否定具有打開LC以更短的持續時間的選擇,例如,對應于每周或兩周的要求供應。在打開LCS的困難時,炸彈可以通過電子模式預先支付,該金額等于至少一天購買電力并相應地通知LDC。調度的電力量應限于存放的金額。
(iii)不維護充足的LC,或通過討厭在發電站上提前付款,應導致最不發達國家從發電站扣除跳板。
(iv)違約炸彈既不能允許從功率交換中采購電源,也不會授予短期開放訪問。
(v)國家生成公司免于拖把指令中的撥款。
(b)2019年8月5日發布的指令(根據高級別賦權委員會的建議)規定了制定公司的機制,以確保在履行營業費用后產生的凈盈余額用于服務債務第一名,即:
(i)如果開發商根據經修訂的Shakti策略使用聯動煤,必須制定信任和保留賬戶(TRA)機制,并將產生的所有收入存入TRA。
(ii)牽頭銀行家(或任何銀行)可以分配TRA代理人的作用。貸款人應委任現金流監測機構(CFMA),以核實現金流量和實際費用;該機構可能是貸方財務顧問和工程師/項目經理。
(iii)允許的收入允許的支出按以下順序排列:法定支付,燃料成本,傳輸費用,O&M費用,貸款利息支付,以及貸方的主要付款。
紀律措施的影響
上述指令緊緊抓住了炸彈的已經岌岌可危的財務狀況,這導致了接近銀行的炸彈,以滿足紀律措施。與此同時,拖把指令已成為發電公司和貸方的呼吸,他們現在對收到的款項有一些確定性。因此,炸彈造成的頻率越來越長的信用期,因此削減了這些發電公司的炸彈。此舉也有可能吸引由于發電公司所面臨的支付問題和缺乏債務服務而遭受遲緩的投資。
但是,拖把指令似乎并未解決過去累計多年來的發電公司的問題。通過發電公司恢復這些逾期金額可能是一個挑戰,因為抗鬧由于維持LCS用于采購能力的分配來推遲出色的付款。如果這種豁免鼓勵轟炸從國有發電公司采購權力,它也可能導致私人發電公司的滯留能力。例如,在Andhra Pradesh,政府賦予由Andhra Pradesh Discoms提供的支付安全機制約為557億盧比的制裁,僅適用于中央發電站,而不是私人發電公司。
也許時間成熟,考慮增加私營部門參與,以便與投資者的相稱回報一起復活炸彈。這將增加競爭,同時確保對消費者不間斷和可靠的電源 - 在目前的分配下可能無法允許抗野斗爭來訴諸偏重的優勢,以便檢查其債務。
拖把的指令肯定會對電力部門產生影響,特別是在磁干的安裝會費的背景下。接下來的幾個月是一個關鍵階段,了解如何在當前的事物方案中持守法措施。
Akshat Jain是J. Sagar Associates的主要助理。本文中表達的觀點是個人的。