廣東省人大代表、廣州市從化區蓮麻村黨支部書記潘安娜：跨村整合資源 助推老區振興

潘安娜。南方日報記者 鄭一見 攝

編者按 今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。廣東即將迎來省兩會時間。即日起，南方日報開設“代表委員風采”欄目，展現代表委員履職和參政議政情況，敬請垂注。

“今年我最關注的還是鄉村振興的話題?！边^去一年，為推動鄉村振興戰略在當地落地落實，省人大代表、廣州市從化區呂田鎮蓮麻村黨支部書記潘安娜串村入戶、四處奔走。

在即將召開的省人大會議上，這位來自廣州最北行政村的支部書記，帶去的建議也農字特色鮮明，聚焦村集體經濟扶持發展、加快革命老區振興發展和打造粵港澳大灣區紅色旅游基地等，希望全省農民都能享受到鄉村振興的紅利，更有獲得感和幸福感。

這兩年來，蓮麻村的發展給潘安娜的履職工作帶來了新的啟發。自打造特色小鎮以來，這座原本默默無聞的偏遠村莊，通過發展民宿業等產業，已成為廣州遠近聞名的度假勝地。

在潘安娜看來，培育特色產業，關鍵在于農民要主動謀變。過去一年來，為了推進民宿業發展，潘安娜上門入戶走訪，收集了大量村民的訴求和意見，也改變了不少人安土重遷的固有觀念。如今在蓮麻村，已經開始有村民愿意將村居出租給專業民宿團隊包裝設計，自己搬去城區生活。

在今年擬提交的建議中，潘安娜期盼有關部門能夠加快破解農村專業人才普遍缺少的難題，“特別是加快探索完善鄉村職業經理人制度，系統構建以政府補貼、企業利潤分紅、管理效益獎補等多元化手段為主的人才下鄉激勵機制，讓更多有知識、懂技術、會經營、善管理的人才扎根農村?！?/p>

在調研中，潘安娜還發現，目前較為單一的村集體經濟組織發展模式難以激活農村各方面生產經營的積極性，亟待破解。“希望省里能夠出臺政策鼓勵村集體經濟組織立足鄉村資源資產優勢，探索發展資產租賃型、生產服務型、企業股份型、聯合發展型、農業開發型等多種形式的集體經濟。”

今年的省兩會，潘安娜計劃更多為老區蘇區發聲。她表示，在過去一年的履職期間，群眾反映最多的就是基本公共服務不平衡不協調的問題?！氨热纾以谧咴L中發現，由于師資力量不足，山區的幼兒教育成為公共服務短板之一?！?/p>

潘安娜認為，可以探索在開發建設特色小鎮與構建公共服務體系時同步推進、一體聯動，形成互助、互補的資源共享關系，比如在量化股權、保障權益的基礎上，鼓勵以鄉鎮為主體，大力開展跨村落的鄉村資源整合，統一打造高端招商引資平臺，將產業開發與公共服務保障一體規劃，實施規劃引領下的資源合理開發利用。

潘安娜還將振興老區的目光聚焦于如何繼承弘揚和用好紅色文化，她以從化為例解釋說，在做好生態保護、人居環境整治的基礎上，當地計劃通過充分挖掘紅色歷史的文化底蘊，打造更富有內涵和底蘊的紅色教育基地，進一步拓展旅游產業鏈。

南方日報記者 黃舒旻

統籌：王聰