為進一步促進和推動城市發展和區域轉型,今年以來,深圳市龍崗區坂田街道不斷反思長期以來導致被動局面的征地拆遷制度,積極探索土地管理的新手段、新模式,在五和大道新建工程(瓶頸)續建征拆項目、樂路市政工程(龍崗段)項目、市吉華醫院項目、環城路改造工程等多個項目的土地整備工作取得重大突破。有效助力了學校、醫院、道路等民生項目建設的全面推進。
——位于坂田街道的五和大道新建工程(瓶頸)續建征拆項目自多年前啟動以來,由于政策瓶頸,一直無法滿足亞洲工業園的土地置換要求,導致五和大道亞洲工業園段成瓶頸狀。據介紹,該項目涉及亞洲工業園3315平方米的國有出讓用地,涉及永久性建筑(含一棟員工宿舍及一棟廠房)總面積15856平方米,該永久性建筑位于征收紅線范圍的面積共11099平方米。
今年以來,該街道結合金園片區土地整備方向與多部門共同研究解決思路,對亞洲工業園業主曉之以情、動之以理,經過近2個月的努力,該街道于5月19日與亞洲工業園簽訂征收補償框架協議。然而,該項目的進展卻遠超出計劃,導致補償資金無法即刻到位。面對清租的困難,深刻理解政府的亞洲工業園業主陳春草主動伸出援手,積極墊付雙倍的搬遷費,在坂田成功地演繹“政企合力能為無米之炊”的征拆佳話。
——坂田街道民樂路市政工程(龍崗段)項目位于五和大道西側。項目總用地面積為12649.96平方米,擬征收建筑物(含臨時建筑)15569.47平方米,其中永久性建筑12棟,建筑面積為15327.59平方米,臨時建筑6棟,建筑面積241.88平方米。
6月15日,坂田街道與權利人成功簽訂征收補償協議,這是該街道自6月1日與4位權利人正式簽約后取得的又一重大突破。至此,民樂路項目簽約面積突破了99%。為促使該項目盡快取得進展,該街道進行多次專題研究,反復爭取政策支持,數十次上門拜訪,耐心講解政策,幫助解決協調交委修改道路建設方案,為工業區修建進入輔道等,讓權利人的心理從起初不情愿到被感動的轉變,做到“和諧拆遷”。
——市吉華醫院項目用地面積為110834.7平方米,規劃建設3000張床位,是深圳單次完成體量最大的醫院項目。該項目涉及歷史遺留問題,相關手續不完善,項目初期未被列入征收、補償范圍,安置方案的制定面臨情況新、阻力大、落實難。
坂田街道黨工委書記張志華高度重視、親自督導,到該街道任職的第二天就立即前往征拆一線,現場調研市吉華醫院項目建設情況,在深入了解項目推進關鍵性問題后,以問題導向為抓手,積極研究解決問題對策,與多部門和單位反復協調,靈活變通安置方式,探索地塊短期租賃或臨時用地的可行性,為加油站征拆工作樹立了可供普遍參照的范例。僅一個月時間就與權利方簽訂框架協議。截至6月27日,雪竹徑加油站主體建筑已拆除完畢。該加油站的拆除,徹底掃除了市吉華醫院項目動工建設的最后一個征拆障礙。
——環城路改造工程涉及征拆深圳市城市建設開發(集團)有限公司(以下簡稱“城建集團”)的物業總面積約2萬平方米。2018年坂田街道與城建集團成完成主體談判工作,城建集團同意先行拆除物業并把土地先行貢獻政府作業道路施工用地。多年來,由于城建集團與其承租戶就搬遷補償無法達成一致,產生糾紛甚至相互訴訟,導致一直無法提供用地。
今年3月以來,該街道多次開展專題研究環城路涉及城建集團相關問題,通過反復攻堅30余次,該街道土地整備中心與環城路城建集團物業最終達成一致意見并現場簽訂協議。至此,長達11年的環城路征拆工作經過3個月來的持續攻堅,終于劃上簽約休止符,從此,環城路改造工程再無征拆“戰”事。
值得一提的是,為全力落實征拆任務,坂田還專門成立了土地整備黨員突擊隊及臨時黨支部,采取“街道領導+業務骨干+突擊隊員+黨員干部”的模式,明確工作內容和工作責任,強化黨建和業務融合,推動黨建“軟實力”轉化為項目攻堅“硬實力”。接下來,坂田將緊緊抓住重點項目紛紛落地的歷史機遇,全力以赴加快重點項目建設,推動該街道實現高質量發展,加快“龍崗西核”美好藍圖變為現實。(完)