陽江信息港“一下子解決了我的兩個‘老大難’問題，之后就不用擔心自己在家跌倒，也不用掛心家里的衛生沒人打掃了。”提起廣州試點推行的家庭養老床位政策，家住廣州市荔灣區東漖街芳和花園的芳姨豎起大拇指。
為增加廣州中心城區居家、社區、機構“三位一體”優質養老服務供給，構建具有廣州特色的“大城市大養老”模式，從2019年開始，廣州市率先在越秀、海珠、荔灣3個中心城區試點家庭養老床位服務。
12月28日，廣州市民政局舉行廣州市家庭養老床位試點建設情況新聞發布會。筆者從發布會上獲悉，經過一年多試點，截至今年12月25日，廣州全市共建成家庭養老床位677張，全市24家專業化養老服務機構參與服務，滿足了老人“養老不離家”的愿望。
提供“三合一”入戶服務
2019年，民政部印發《關于進一步擴大養老服務供給促進養老服務消費的實施意見》，提出探索設立“家庭照護床位”。作為全國養老服務業綜合改革試點、中央財政支持居家和社區養老服務改革等5個養老服務國家級試點城市，廣州積極開展家庭養老床位試點，通過引入一批專業養老服務機構，為有需求的居家老年人建設家庭養老床位，提供專業照顧服務，不斷提升老年人獲得感幸福感安全感。
為此，廣州率先在越秀、海珠和荔灣三個老齡化程度較深、老年人口較多的中心城區開展家庭養老床位試點。
家庭養老床位服務機構為長者提供服務。
根據要求，3個試點區內的60周歲及以上的戶籍居家老年人，有養老專業服務需求但因各種原因無法入住養老機構或目前家庭有一定的照料條件暫時不需要入住養老機構的，經廣州市老年人照顧需求等級評定評估為照顧等級2-5級的，可申請建設家庭養老床位。
有別于傳統的居家養老服務項目，家庭養老床位服務提供的是“三合一”的入戶服務：一是適老化改造入戶，為老人的居住空間進行地面防滑、安全扶手加裝等改造，打造安全、舒適的家居環境；二是智能監測設備入戶，機構通過安裝智能設備24小時監測老人在家生活的安全狀態，老人在家里可呼叫求助或預約上門服務；三是養老服務入戶，老人可根據需求選擇健康管理、助餐配餐、康復護理、陪同外出、生活照料等個性化服務。
服務半徑范圍不超過15分鐘
如何確保家庭養老床位試點工作順利開展？廣州市民政局加強組織領導，落實經費保障，定期召開全市專項工作推進會并組織參觀學習。試點區結合養老院服務質量建設專項行動，加強對服務機構和床位的安全監管，筑牢安全防線，并對試點情況、服務質量等進行考核評價。
家庭養老床位服務機構為長者提供服務。
服務機構能力，影響著家庭養老床位服務水平。為提高服務質量，廣州明確家庭養老床位服務機構須為取得養老機構許可證或經民政部門依法備案的養老機構，或具備日托、上門服務功能和24小時服務能力的社區居家養老服務機構，服務半徑范圍不超過15分鐘。
此外，還應配有家庭養老床位信息化管理系統及與服務開展相適應的專業服務團隊。家庭養老床位收費標準由服務機構自主定價，明碼標價、主動公示，并在服務協議中明確。老年人申請家庭養老床位服務可直接向服務機構申請，經入戶家訪、統一評估、簽訂協議等流程后即可享受服務。
家庭養老床位服務機構為長者提供服務。
為鼓勵專業化、連鎖化、品牌化養老服務機構積極參與，廣州對驗收合格的家庭養老床位給予每床3000元建床補貼，以及每人每月150或250元護理補貼。同時，拓展廣州市為老服務綜合信息管理平臺功能，實現家庭養老床位服務全程網辦及線上監管。
服務范圍將擴展至全市11個區
廣州市民政局相關負責人表示，下一步，廣州將及時總結試點經驗，全面開展家庭養老床位建設和服務工作，將服務范圍擴展至全市11個區，并考慮拓展服務人群，進一步保障剛需老年人的居家養老服務需求。
老人試用床邊安裝的扶手。
在服務銜接方面，將進一步探索家庭養老床位服務與廣州市長期護理保險制度、社區居家養老服務銜接，家庭養老床位護理補貼與長期護理保險、社區居家養老服務資助可以疊加享受，進一步減輕老年人負擔。
此外，支持家庭養老床位服務機構與基層醫療衛生機構為符合條件的服務對象同步提供生活照料、居家護理和醫療服務，鼓勵將家庭養老床位與家庭病床合并設置，促進醫養、康復服務在居家環境中深度融合、形成互補。
“家庭養老床位是我市積極應對人口老齡化，增加優質服務供給，擴展養老服務內涵，完善居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系的具體舉措?！睆V州市民政局相關負責人說，下來將全力做好相關工作，保障人人享有基本養老服務，滿足老年人高品質養老需要，發揮好全國養老服務改革發展先行示范作用。
【Tips】
1.需要符合什么條件才可以申請家庭養老床位服務？
廣州市越秀區、海珠區、荔灣區3個試點區內的60周歲及以上的戶籍居家老年人，有養老專業服務需求但因各種原因無法入住養老機構或目前家庭有一定的照料條件暫時不需要入住養老機構的，經廣州市老年人照顧需求等級評定評估為照顧等級2~5級的，可申請建設家庭養老床位。
下一步將逐步拓展到廣州全市，并拓展服務人群，為剛需老年人提供家庭養老床位服務。
2.家庭養老床位服務需要進行哪方面的適老化智能化家居改造？
符合建床條件的老年人，由提供家庭養老床位的服務機構對老年人居住的臥室、衛生間、浴室、客廳等關鍵位置適老化改造，安裝網絡信息服務系統和電子信息服務設備，包括緊急呼叫、語音或視頻通話、生命體征監測、水浸報警器、地面防滑、安全扶手等設備和居住環境適老化設施。
3.家庭養老床位有哪些基本服務內容？
根據老年人照顧需求等級和個性化需求，提供專業居家養老服務，主要包括生活照料、個人護理、康復護理、醫療保健、精神慰藉、定期巡訪等6大類服務。
4.如何申請家庭養老床位服務？
符合條件的老年人可登錄廣州市為老服務綜合平臺（http://wlpt.gzmz.gov.cn）提交申請，也可根據需求就近選擇服務機構，向服務機構提出申請。
【記者】汪祥波
【通訊員】廖培金
