經深圳市人民政府同意,《深圳市2021年度建設用地供應計劃》于4月25日公布實施。2021年全市計劃供應建設用地總量1130公頃,其中居住用地363.3公頃,產業用地171.4公頃,民生設施用地543公頃,商服用地52.3公頃。今年,深圳持續發力增加居住用地的供應。計劃供應居住用地363.3公頃,占計劃供應總量的32.1%,較2020年、2019年居住用地計劃供應量分別提高了24%、142%。
持續增加居住用地供應
年度建設用地供應計劃是我市開展建設用地供應工作的重要指引?!笆濉逼陂g,深圳各年度建設用地供應計劃均超額完成,五年共計劃供應建設用地6250公頃,年均計劃供應1250公頃;實際供應建設用地6682公頃,年均實際供應1336.4公頃。
2021年是中國共產黨建黨100周年,也是“十四五”規劃的開局之年。在這一重要歷史節點,深圳市規劃和自然資源局為更好地服務于粵港澳大灣區和深圳先行示范區“雙區”建設,確?!笆奈濉苯ㄔO用地供應開好局、起好步,自2020年7月啟動《深圳市2021年度建設用地供應計劃》編制工作,通過內外聯動、上下銜接,細化落實了《深圳市國土空間保護與發展“十四五”規劃(征求意見稿)》用地規模和結構的要求,深入對接了《深圳市2021年國民經濟和社會發展計劃(征求意見稿)》、《深圳市住房發展2021年度實施計劃(征求意見稿)》等相關計劃,充分吸納了各區意見,形成了2021年度全市建設用地供應計劃方案,通過優民生、增居住、強工業、控商辦等具體措施,進一步優化土地供應結構,提高城市發展的平衡性和協調性,為深圳市高質量發展提供有力土地支撐。
住房是民生幸福之本,為落實“房住不炒、住有宜居”精神,緩解住房供給壓力,在去年居住用地供應高峰基礎上,通過新增供應和存量挖潛相結合,今年,深圳持續發力增加居住用地的供應。計劃供應居住用地363.3公頃,占計劃供應總量的32.1%,較2020年、2019年居住用地計劃供應量分別提高了24%、142%。
今年還將合理引導市場預期,集中出讓商品住房用地——計劃供應商品住房用地149.3公頃,將按照自然資源部關于住宅用地“兩集中”公開出讓的工作要求集中分三批次供應。其中,第一批次6宗用地已于4月14日集中發布掛牌公告,第二批次用地將于6月底或7月初公告,第三批次用地將于9月底或10月初公告。
響應多樣化居住需求,單列租賃住房用地計劃——落實中央經濟會議“土地供應向租賃住房傾斜”的要求,有力有序擴大租賃住房供給,從土地使用源頭確保租賃住房用地需求。計劃供應租賃住房用地不少于37公頃,占居住用地比例超過10%。
民生用地應保盡保
深圳今年還將對民生用地應保盡保,持續提升城市品質,全力保障教育、醫療、文化、交通等民生設施空間,精心打造民生幸福標桿,使得人民獲得感、幸福感進一步提升。落實深圳自然博物館、深圳改革開放展覽館、國家博物館深圳館等十大文化設施用地;推動光明高中園、深圳市第十三高級中學、中國科學院深圳理工大學等學校落地;保障贛州至深圳鐵路廣東段(深圳段)、深圳至深汕合作區鐵路、深圳至惠州城際鐵路前海保稅區至坪地段項目等項目用地。
在產業用地方面,將精準把控產業和創新空間需求,科學統籌產業空間布局,重點落實產業空間直供計劃和2020年全球招商大會項目,具體供應實施規模不設上限,做到只要是符合深圳產業方向和高質量可持續發展需求的優質項目一定有地可落。落實多層次高質量的產業空間保障要求,在符合國土空間規劃前提下,探索推進二三產業混合用地,更好滿足多元化發展需求。
深圳規劃和自然資源局介紹,在2021年供應計劃編制過程中,通過信息化應用實現了供給與需求的高效精準對接,借助建設項目用地“預申報”系統收集建設項目用地需求信息,充分利用“多規合一”信息平臺會同多部門對建設項目用地供應開展可實施性研判,為供應計劃的科學合理編制提供技術支撐。
在2021年供應計劃實施過程中,引導各區建立轄區建設項目計劃儲備庫,打好提前量、下好先手棋,形成“加快供應一批、重點儲備一批、提前謀劃一批”的建設用地供應推動機制,確保供應計劃落到實處。
為服務國民經濟發展、保障重點項目推進,市規劃和自然資源局在該供應計劃印發實施前,已于年初提前部署土地供應工作。截至3月底,全市已供應建設用地223公頃,完成年度計劃任務的20%。下一步,該局將繼續圍繞市委、市政府系列決策部署,統籌協調建設用地供應的空間布局和時序安排,確保按計劃完成全年供地任務,為深圳建設全球標桿城市提供堅實國土空間支撐。
南方日報記者 李斌