近日，深圳市發展和改革委員會發布《深圳市戶籍遷入若干規定（征求意見稿）》和《深圳市居住社保積分入戶辦法（征求意見稿）》。這顯示深圳擬修訂戶籍遷入規定：將核準類學歷型人才的底線要求調整為全日制本科，技術型人才底線要求調整為"中級職稱 + 全日制大專"，技能型人才的底線要求調整為技師。夫妻投靠基本要求由結婚時間及被投靠人入深戶時間滿 2 年調整為滿 5 年，并增加高層次人才、高級職稱、高級技師和碩士以上學歷人員原則上只享受一次不受時間限制優先解決配偶隨遷問題的條件等。

戶籍遷入渠道由原來四類調整為三類

記者梳理發現，《深圳市戶籍遷入若干規定（征求意見稿）》提到的戶籍遷入指的是非深圳市戶籍人員將戶籍從其他地區遷入深圳市。相比此前的戶籍遷入政策，此次《征求意見稿》調整了遷戶渠道，將原先的人才引進遷戶、政策性遷戶、投資納稅遷戶、積分入戶四類入戶渠道，整合為核準類入戶、積分入戶、政策性隨遷入戶三類。

核準類入戶是指從深圳市外或市內非戶籍人口中根據年齡、學歷、技術技能水平等條件引進人才，按規定辦理入戶。

積分入戶包括人才引進積分、投資納稅積分、居住社保積分三個渠道。其中，人才引進積分是指學歷、技術技能水平等達到一定條件，但不符合核準類要求的人員，按規定辦理入戶；投資納稅積分是指對在深圳市繳納一定稅額、符合入戶條件的企業法定代表人、自然人股東、合伙企業出資（合伙）人、個人獨資企業主、個體工商戶業主及納稅達到一定數額的個人，按規定辦理入戶；居住社保積分是指對參加深圳市社會保險并在深圳市擁有合法住宅用途房產（或合法租賃住房）達到一定年限的人員，按規定辦理入戶。

政策性入戶是指按照國家、廣東省、深圳市有關規定，對符合特定政策的人員，按規定辦理入戶，包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復員干部和退役士兵安置、招生和駐深機構人員入戶等。

如何辦理入戶？《征求意見稿》提到，市人力資源保障部門負責按計劃辦理核準類、人才引進積分入戶審核工作。市公安部門負責按計劃辦理投資納稅積分入戶、居住社保積分入戶、夫妻投靠、子女隨遷、老人投靠入戶等審核工作，銜接辦理其他各類人員的遷戶手續等。

大專學歷不再直接核準落戶

按照深圳此前執行的入戶規定，具有普通高等教育專科以上學歷，且年齡在35周歲以下的人員即可核準辦理人才引進遷戶。

但上述《征求意見稿》對于純學歷型的人才落戶，最低要求調整為：具有國內普通高校全日制大學本科學歷并具有學士學位，年齡在35周歲以下的人員。

這也意味著，僅擁有大專學歷的人士，無法再直接經核準落戶，而需要通過人才引進積分入戶的渠道。

《征求意見稿》同時指出，技能人才落戶的條件則顯示，具有正高級專業技術資格，年齡在50周歲以下的人員；具有副高級專業技術資格，年齡在45周歲以下的人員；具有中級專業技術資格，年齡在35周歲以下的人員。上述幾類人員需同時具有全日制大專以上學歷。

老人隨遷將子女入深戶時間要求由 8 年調整為 15 年

《征求意見稿》還提到，本次修訂完善了政策性入戶條件。其中，夫妻投靠基本要求由結婚時間及被投靠人入深戶時間滿 2 年調整為滿 5 年，并增加高層次人才、高級職稱、高級技師和碩士以上學歷人員原則上只享受一次不受時間限制優先解決配偶隨遷問題的條件。老人隨遷將子女入深戶時間要求由 8 年調整為 15 年，并增加子女在深圳繳納社保連續滿 15 年的要求。

符合哪些條件可辦理政策性遷戶呢？《征求意見稿》顯示，符合下列條件之一的人員，在年度計劃安排額度內，經審批可辦理政策性遷戶：一是父母一方為深圳市戶籍的，其未成年子女可以申請投靠入戶；二是夫妻一方為深圳市戶籍的，其配偶按相關要求申請可投靠入戶。

《征求意見稿》還提到， 遷入深圳市戶籍連續滿 15 年，遷入深戶后在深圳依法繳交社保累計滿 15 年，且仍擁有深圳市戶籍的，其共同生活的父母可以申請投靠入戶。父母婚姻在存續期間的，須同時提出入戶申請，離異或喪偶后未再婚者除外。

就業基本年限要求由5年調整為10年

《深圳市居住社保積分入戶辦法（征求意見稿）》中提出，將在深圳合法穩定居住、就業的基本年限要求由5年調整為10年。

同時，增加無刑事犯罪記錄的要求，對以配偶房產（或本人與配偶共有房產）申請入戶的情況增加了有關約束條件，要求在年度申請截止之日婚姻仍在存續期內，且在年度申請截止之日往前計算，夫妻婚姻關系連續滿兩年。

【記者】崔璨