陽江信息港仲夏時節，步入潮州市潮安區歸湖鎮獅峰村，眼前展現出來的是一幅美麗鄉村畫卷：柏油路整潔如新、白鷺湖荷香陣陣、村居民宿錯落有致……
從以往臟亂差的貧困村到現在村民生活日漸富裕、鄉村環境整潔宜人的“網紅村”，短短幾年時間，獅峰村實現了“脫胎換骨”的巨變。談及這些可喜的變化，村民們交口稱贊的是他們的村總支書記李統偉。
為改變家鄉落后的面貌，幾年前，在外創業的李統偉毅然返鄉擔任村黨支部書記，帶領黨員干部從產業入手，對有勞動能力的貧困戶實行“公司+貧困戶”扶貧模式，幫助把控產品質量，統一收購活魚并提供價格兜底保障，實現“一條魚富了一群人”。同時，結合當地資源稟賦，大力整治鄉村環境，發展山村休閑旅游和生態觀光農業，推動獅峰村一躍成為省級文化旅游特色村、廣東省十大美麗鄉村。
群雁高飛頭雁領。李統偉是潮州實施“頭雁工程”的受益者、踐行者。近幾年，潮州把實施基層黨組織“頭雁”工程作為加強黨的基層組織建設的根本性工程來抓，提出15條工作舉措，健全“選儲育管獎用汰”全鏈條，進一步規范黨組織書記的選拔、培養、管理、使用和激勵，著力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、善于做群眾工作的高素質農村（社區）黨組織帶頭人隊伍。如今，一大批像李統偉這樣懂基層、善作為的基層黨組織帶頭人已活躍在服務基層群眾的第一線。
為培養更多優秀“頭雁”，潮州將強化培養教育作為首要工作，實施精準“滴灌”，著力提升村（社區）黨組織“帶頭人”能力素質。實施年度輪訓制度，每年對全市1019名村（社區）黨組織書記全員培訓1次以上，其中省定貧困村、紅色村、軟弱渙散村培訓2次以上；實施學歷提升工程，補助335名在職“兩委”干部和“頭雁”儲備人選接受學歷教育。
“這些老厝修復得很好?！薄包h建宣傳載體別出心裁”……去年，來自全市各縣（區）的近百名社區黨組織書記走進太平路牌坊街參加一場特殊的“考核”，這是由潮州市委組織部主辦的“書記論壇——社區書記專場”活動。在培養教育中，潮州著重做大做強基層黨建品牌“書記論壇”，不斷豐富論壇的內容和形式，擴大覆蓋對象和參與人群，通過參觀、交流、分享、探討等有效手段，不斷提升“頭雁”們基層黨建、村務管理、為民服務的實戰能力。
至目前，全市各級各領域已開展800多場“書記論壇”，參與人員近3萬人次。同時，為激勵“頭雁”干事創業熱情，潮州建立“基本報酬+崗位補助+保險補貼+績效獎勵”的保障體系，在落實省定要求的基礎上，增設每人每月1000元崗位補助，村（社區）黨組織書記待遇比2017年翻了一番。
在系統培訓下，越來越多本領增強的“頭雁”在基層找到了施展才干的舞臺——潮安區鳳塘鎮湖美村曾被認定為軟弱渙散村，黨務村務處于半癱瘓狀態，駐村第一書記葉培昭和工作隊進駐該村后，全面開展整頓轉化工作，黨務、村務、財務公開制度得到完善，發動鄉賢建設了湖美書院、文化廣場等設施，逐漸走出一條“黨建引領+鄉賢理事會”的鄉村治理新路子，被評為“全國鄉村治理示范村”，實現了黨組織從“軟弱渙散”到“堅強有力”的華麗轉變。
楓溪區詹厝村曾經是環境“臟亂差”的典型代表，前幾年黨員企業家詹愛平成為該村“頭雁”，在他的帶領下，詹厝村通過建立健全各項黨建工作制度，以黨建引領鄉村治理，村里各項建設走在全市前列，打造出美麗宜居的“詹厝樣本”，詹愛平也被評為“全省百名優秀村（社區）黨組織書記”。
位于古城區中心地帶的湘橋區開元社區，“頭雁”朱桂曼有效聚合起社區黨員的強大合力，努力為群眾辦好事解難事，以繡花式功夫、精準化服務推進城市基層黨建和社區治理，營造和諧溫馨的社區氛圍。
對標對表省2021年村級換屆選舉工作要求，結合部分地方存在基層黨組織書記年齡偏大、“兩委”干部工作能力偏弱的實際情況，潮州統籌抓好“頭雁”隊伍管理監督和選拔儲備工作。
一方面，實施村（社區）黨組織書記縣級備案管理，逐步建立起村級書記個人檔案，開展任期審計。以落實“兩委”干部縣級聯審機制為抓手，建立與紀檢監察、信訪等部門互聯互通機制，多維度掌握村（社區）“頭雁”履職情況。三年來，全市共調整“四不”書記59名，通過縣級聯審機制審核把關8578人，剔除不合格人選325名，有力凈化了基層政治生態。
另一方面，從回鄉大學生、復退軍人、創業能人、共青團婦聯民兵組織負責人、村醫村教、與家鄉聯系緊密的外遷人員等六類群體中選拔儲備黨組織書記后備隊伍，將符合要求的1810人納入縣級儲備人選庫。
征途漫漫，惟有奮斗！全市村（社區）“兩委”換屆工作剛完成，新一輪村（社區）黨組織書記培訓工作就緊鑼密鼓地展開。今年初， 潮州專門用了整整1個月時間，對全市5000多名“兩委”干部特別是村（社區）黨組織書記開展集中輪訓。通過專業系統的培訓，如今，這批滿懷熱情的新“頭雁”已回到自己的工作崗位上，用新思想、新姿態、新作為逐步展現基層“頭雁”的最美風采。
（作者單位：潮州日報社）
