“一站式”取證最大程度減少二次傷害、侵害未成年人九種情形必須強制報告、推出未成年人保護六大行動、建設未成年人保護服務中心……

9月10日，深圳市福田區委全面依法治區委員會未成年人保護協調小組召開第一次會議，審議通過了《福田區未成年人保護2020-2021年“夯基”行動計劃》《福田區未成年人保護服務中心建設方案》《關于落實侵害未成年人案件強制報告制度的意見》《關于建立福田區侵害未成年人案件“一站式”取證救助機制的意見》四個文件，推動未成年人平安城區建設駛上快車道。

深圳市福田區委全面依法治區委員會未成年人保護協調小組召開第一次會議

“一站式”取證減少二次傷害

對遭受性侵害的兒童來說，身體上的創傷或許可以治愈，但心理陰影可能伴隨終生。如果基層司法人員保護未成年人的專業化程度不高，很容易導致二次傷害等新問題發生。

因此，“一站式”取證就顯得尤其重要?！耙徽臼健比∽C救助機制，是指針對未成年人遭受侵害案件，在指定的場所一次性對被害人開展詢問、身體檢查、生物檢材提取、心理疏導等工作，并及時聯系相關職能部門對被害人進行救助的機制。

《關于建立福田區侵害未成年人案件“一站式”取證救助機制的意見》對“一站式”取證的流程、實施單位、注意事項等做了明確規定，旨在進一步加強各單位、各部門的協同、配合，推動未成年人保護救助工作的無縫對接。

建立“一站式”取證救助機制，能在侵害未成年人案件發生后，依法、及時、全面、高效取證，最大程度減少二次傷害，及時為受害人提供救助，切實維護其身體健康和合法權益。

侵害未成年人九種情形必須強制報告

侵害未成年人案件強制報告，是指負有報告義務的相關單位或者人員，在工作中發現未成年人遭受侵害或疑似遭受侵害，或者面臨不法侵害危險時，要立即向公安機關報案或者舉報。

《關于落實侵害未成年人案件強制報告制度的意見》，列舉了必須“強制報告”的九種情形，并對相關受理流程及保密、獎勵、監督糾正等機制做出明確規定。

具體情形包括：未成年人的生殖器官或隱私部位遭受或疑似遭受非正常損傷的；不滿十四周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產的；十四周歲以上女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害所致懷孕、流產的；未成年人身體存在多處損傷、嚴重營養不良、意識不清，存在或疑似存在受到家庭暴力、欺凌、虐待、毆打或者被人麻醉等情形的；未成年人因自殺、自殘、工傷、中毒、被人麻醉、毆打等非正常原因導致傷殘、死亡情形的；未成年人被遺棄或長期處于無人照料狀態的；發現未成年人來源不明、失蹤或者被拐賣、收買的；發現未成年人被組織乞討的；其他嚴重侵害未成年人身心健康的情形或未成年人正在面臨不法侵害危險的。

福田區委副書記、區委全面依法治區委員會未成年人保護協調小組組長黃曉鵬介紹，建立強制報告制度，有利于第一時間發現未成年人遭侵害的線索，及時完善固定證據，嚴懲侵害未成年人違法犯罪行為。

為確保制度落地，福田區還創新推動“全知曉、促掛鉤、強保護”，即確保報告義務人員100%知曉、推行強制報告執行情況與考核掛鉤、完善落實對于報告人的反饋、保護和獎勵機制，讓相關機構和人員及時了解并主動、愿意履行義務，讓不法侵害行為無所遁形。

推出未成年人保護六大行動、建設未成年人保護服務中心

此外，《福田區未成年人保護2020-2021年“夯基”行動計劃》推出了六大行動，包含“未成年人保護服務護蕾行動”“一站式取證保護關愛提升行動”“未成年人案件強制報告落地行動”“未成年人犯罪預防護苗行動”“流浪天使關愛行動”以及“困境兒童監護問題專項整治行動”。

《福田區未成年人保護服務中心建設方案》提到，中心未來將圍繞未保資源協調中心、綜合服務中心、宣教中心、研究中心及人才培育中心五大基本功能進行建設，陸續推進中心實體平臺建設、合格組織遴選、顧問團隊組建、未保復雜疑難個案受理及處理、中途宿舍等10項主要任務。

【南方日報記者】蘇國銳

【通訊員】司新宣 福田區司法局