南方網訊 27日，《廣東省城鄉生活垃圾管理條例（修訂草案修改征求意見稿）》（以下簡稱《條例》）在廣東人大網登出，向社會各界公開征求意見。明確對城鄉生活垃圾實行減量化、資源化、無害化管控，并提出未按分類規定投放生活垃圾，情節嚴重的，對個人處100元以上500元以下的罰款。

快遞應采用可重復使用包裝

《條例》提出垃圾源頭減量，各級人民政府應建立涵蓋生產、流通、消費等領域的生活垃圾源頭減量機制，促進資源節約和循環利用。電子商務、外賣、快遞等行業應采用可重復使用、足以保護商品且有利于節約資源、保護生態環境的包裝方式。鼓勵運用計價優惠等方式引導消費者使用綠色包裝和減量包裝。

《條例》還提出，要依法禁止、限制生產、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。鼓勵和引導減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應用可循環、易回收、可降解的替代產品。

此次《條例》延續了廣東的生活垃圾分類定義，分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類。

對產生量較大的餐廚垃圾，《條例》指出，縣級以上環境衛生主管部門應制定全過程的信息化監管措施。產生餐廚垃圾的賓館、飯店、餐館以及機關、企事業單位、學校等，則應單獨收集、存放餐廚垃圾，并交由具備相應資質條件的單位收集、運輸、處理。也鼓勵有條件的產生餐廚垃圾的單位對餐廚垃圾進行分選、脫水等預處理，餐廚垃圾不得排入公共水域、廁所、市政排水管道。

產生廢棄沙發、衣柜等體積較大的廢棄物品的，應預約環境衛生作業單位、再生資源回收站處理或者自行投放到專門收集點。同時，各地應合理布局再生資源回收站點、專門收集點，公開預約聯系方式。

不得跨地市轉移生活垃圾

《條例》提出，收運單位應按時、分類收集生活垃圾，并將其分類運輸至合規的轉運或處理設施、站點，同時必須密閉化運輸，過程中不得丟棄、遺撒垃圾以及滴漏污水，同時運輸線路應避開飲用水水源保護區。另外還應注意，不得擅自跨省、跨地級以上市轉移生活垃圾。

《條例》也對垃圾處理進行規定。可回收物交由資源化利用企業進行回收利用；廚余垃圾采用生化處理、產沼、堆肥，以及其他資源化利用或者無害化方式處理，禁止畜禽養殖場、養殖小區利用未經無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽；有害垃圾按規定進行無害化處理，屬于危險廢物的，應當按照危險廢物管理；其他垃圾則采用焚燒發電、衛生填埋等方式進行無害化處理。

而針對農村，《條例》提出農村生活垃圾管理推行戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理模式。其中，城鄉接合部、人口密集的農村地區，應建立城鄉一體的生活垃圾管理系統；其他農村地區應探索生活垃圾管理模式，因地制宜，就近就地利用或者妥善處理生活垃圾。

對于公眾關注的處罰問題，《條例》明確，任何單位和個人未按分類規定投放生活垃圾的，由縣級以上人民政府環境衛生主管部門責令改正；情節嚴重的，對單位處5萬元以上50萬元以下罰款，對個人處100元以上500元以下的罰款。

南方日報記者 張子俊