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以下是CAG rafale報告執行摘要的全文

Narendra Modi政府的Rafale交易比UPA政府便宜2.86%,展示了印度(CNAG)報告的議會和審計長在星期三提交了關于CNBC-TV18的Rituparna Bhuyan。

CAG報告表示,前18架飛機的交付時間表比126架飛機交易中提出的速度更好。

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閱讀CAG“rafale報告執行摘要”的全文:

印度空軍(IAF)負責捍衛國家及其空域免受其必須保持高位運作準備狀態的空氣威脅。在合適的時間收購所需的空中資產對于IAF的準備和現代化至關重要。因此,審計,審查了資本收購系統,以評估其滿足所需能力的能力,以最佳價格和給定的時間框架。要以合適的價格獲取合適的產品,至關重要的是,定性要求(IAF-ASQRS中的空運人員定性要求)真正反映了用戶的功能需求;產生最大可能的競爭;和技術和價格評估客觀地完成。

審計指出,IAF,而不是在功能參數中定義ASQRS,使其令人詳盡的詳盡并包括詳細的技術或設計規范。這有幾種后果,例如沒有供應商可以完全滿足ASQRS;用戶需要有時被覆蓋;在采購過程中反復改變ASQRS;必須為某些ASQRS獲得豁免;有些ASQRS被轉移到合同談判委員會(CNC)談判,雖然這些是技術問題。因此,技術評估過程的客觀性,權益和一致性受到影響。這在技術和價格評估期間產生了困難,并影響了競爭性招標的完整性,并成為收購過程延誤的主要原因之一。

審計指出,供應商對提議征求的響應低,競爭受限。回復提案請求(RFP)的供應商的數量遠遠低于被邀請參加投標的供應商的數量。收購系統中的復雜性和延遲,窄,過度定義的ASQR和選擇,而不是L1而不是定量的金錢最佳價值的方法似乎是供應商反應不佳的原因。

CNC在實際估計基準價格方面反復失敗,使得難以建立價格的責任。這也造成了價格評估和合同談判的延遲。用于計算采集生命周期成本的模型具有多種缺陷,并且需要進一步調整和改進。

采集過程的各個階段存在嚴重延誤。在國防采購過程中設想的三年中,四個案例需要三年以上,七起案件需要五年多年來達到合同結論階段。收購的延誤基本上是由于復雜和多級別的審批過程,在任何階段都可以提出異議。

總的來說,總資本收購制度,因為它存在,不太可能在其運作準備和現代化中有效地支持IAF。

因此,審計建議IAF應改善其制定ASQR的過程,以確保他們正確反映用戶“功能參數。除非在功能上需要,否則應避免詳細的技術或設計規范的窮舉ASQRS。在收購的過程中,學術專家的參與,在相關領域,如航空航天工程,可根據最新和最復雜的技術迅速發展,在幾乎所有的防御系統和武器中使用。期望在職官員進行全職工作可以跟上眾所周知,討論該主題的程度可能是不切實際的。

審計認為,需要考慮目前的“最低價格技術可接受的(LPTA)”的出價評估方法,其中合同被授予技術上可接受的最低價值,適用于所有采購。為了采購高度技術產品,使用最佳價值方法或“質量暨成本”評估可能會產生更好的金額。

部門需要重新審視整個收購過程,雜草雜交活動并簡化該過程。被DG(收購)領導的收購翼被設想為綜合防御組織。實際上,這可能沒有發生,在服務的總部仍然開展了大部分收購相關活動;這不是意外的,是必需的。然而,在這種情況下,需要看到收購機翼的服務于所設定的目的,或者需要一些業務流程再造才能達到目的。

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