廣東省政協委員、省環境監測中心綜合業務科負責人林燕春：實地調研 支招“無廢城市”建設

林燕春。南方日報記者 李細華 攝

在林燕春辦公室，墻上懸掛的《廣東省考核斷面分布圖》頗為顯眼。作為省環境監測中心綜合業務科負責人，多年的工作沉淀，使林燕春對全省主要河流、湖泊的水質狀況如數家珍。

履職兩年多來，林燕春主要關注“污染防治攻堅戰”議題，調研足跡遍布揭陽、潮州、汕頭、韶關、云浮等地，今年她重點關注“無廢城市”的困局與突圍。在她看來，處理好固體廢棄物不光能改善環境，還能帶來就業和經濟的增長。建立“無廢城市”，對于節約能源與資源具有重大意義。

履職盡責

才能“言之有物”

作為一位“老環保人”，林燕春見證了廣東環保監測從無到有的過程。

1992年研究生畢業后，林燕春進入省環境監測中心工作。彼時，環境監測還是個新鮮事物，很多監測需要人工到場。林燕春還記得，2001年，廣州石油化工總廠一環保設施竣工驗收監測，她需要爬到高聳的煙囪取樣，“上去了就不敢往下看”。

如今，隨著技術的發展，通過污染源在線監測，基本數據已直接呈現在省環境信息中心大屏。

在環保系統工作多年，林燕春始終覺得術業應有專攻?！碍h保有很多細分領域，環境監測又是一門交叉學科，國家及民眾對環境質量的要求越來越高，使得環境監測的對象、指標不斷增加，相關技術標準大量增長，這就要求技術人員不斷增加知識點，工作量也逐年增加。”

因此，每次收到省政協調研任務后，林燕春都會查閱大量相關文件，包括法規、政策、技術資料和數據等，力求掌握第一手信息。每次參加調研或座談會，林燕春都會積極發言，調研單位及相關部門常常用“專業、切題、言之有物”來評價她。而在工作之余，林燕春還會以一名志愿者的身份為企業宣講環保理念。

“無廢城市”

應邁向“無廢社會”

由于多年持續關注環保問題，林燕春對企業產生的廢棄物產量、種類、去向、處置方式了如指掌?！氨热缫恍├盥駡鲈O計壽命20年，但實際上不到15年就填滿了，尤其是在廣州等人口密集的城市，再想擴建或重新選址就非常難了?！绷盅啻赫f。

問題的根源往往就在身邊?！拔以浘W購一個燈罩，快遞箱竟有7重包裝?！绷盅啻赫f，隨著人們生活方式的改變，產生的廢棄物也越來越多，填埋或焚燒不能一勞永逸，應盡可能從源頭上去減少。

一年前，國務院辦公廳印發《“無廢城市”建設試點工作方案》，在全國范圍內選擇約10個城市，開展“無廢城市”建設試點工作。林燕春認為，從“垃圾分類”到“無廢城市”建設，表明我國城市廢棄物管理從單項到多元，進而集成發展的過程，而在未來，“無廢城市”還應該向“無廢社會”邁進。

一些基層的探索也讓林燕春眼前一亮。前不久，她在云浮新興縣調研時發現，一些村民踴躍地將紙板、塑料瓶、煙頭等廢品在“垃圾換購中心”兌換洗衣粉、紙巾、肥皂等生活用品。但同時，林燕春也注意到，一些政府部門仍然簡單地把廢棄物理解為“負擔”。

為此，林燕春建議，按照附加值、處理成本來分門別類實施廢棄物處理及獎懲政策，科學界定政府與市場的邊界。比如，對于高利用價值、低處理成本的廢棄物，建議完全采取市場方式運作；對于低利用價值、高處理成本的廢棄物，建議政府為主、市場為輔的方式處理；政府建立目錄清單、推薦處理技術、制定優惠政策，吸引社會資本參與；對于危險廢棄物，采取國家嚴格管控、零容忍的高壓態度。

當前，廣東正決戰決勝污染防治攻堅戰。林燕春說，她將結合自己專業，繼續用好政協參政議政這一平臺，將收集到的社情民意及時反饋給政府，推動政府科學決策。

南方日報記者 郜小平

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