“必須完整、準確、全面理解和貫徹新發展理念,發揮改革在構建新發展格局中的關鍵作用”“加快與‘雙區’的軟硬聯通”“搶抓機遇大力發展戰略新興產業”……連日來,圍繞打造新發展格局戰略支點,參加全國人大會議的廣東團代表持續開展熱議。代表中的粵東粵西粵北地市“一把手”近日接受南方日報記者專訪,就深化改革、軟硬聯通、產業合作、新型城鎮化等話題,結合各地發展實際和自己的履職思考交流認識體會、提出想法建議、共話落實舉措。
焦點一 深化改革
全國人大代表、韶關市委書記王瑞軍:
加快建立資源資產價值發現和實現機制
改革在構建新發展格局中發揮著關鍵作用。在服務全省打造新發展格局戰略支點中,怎樣繼續用好用足改革這個關鍵一招?
“必須完整、準確、全面理解和貫徹新發展理念,善于運用改革思維和改革辦法,提高資源配置效率、發展質量和效益?!比珖舜蟠?、韶關市委書記王瑞軍表示,韶關搶抓“雙區”建設重大歷史機遇,將2021年確定為“全面深化改革年”并出臺實施方案,謀劃實施109項更深層次的改革事項,以改革促發展、以改革促建設、以改革盤活資源。
地處北部生態發展區,生態優先、綠色發展是韶關高質量發展的底色。王瑞軍表示,下來將扎實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,進一步推進以資源資產價值化為主導的生態產品價值實現路徑,切實把生態優勢轉化為發展優勢。同時,加快建立資源資產價值發現和實現機制,完善有償使用、利益分配制度和市場化、多元化的生態補償,推動生態資源資產化、資源資產效益化。
北部生態發展區如何推動傳統產業轉型升級,加快新型工業化步伐?王瑞軍表示,要盤活閑置低效土地和資源,積極開展“工改工”、技術創新、產業孵化和引進上下游企業,推動傳統產業向集約、高技術水平、高附加值轉型?!巴瑫r,加強與‘雙區’的產業對接合作,加快培育發展生物醫藥、大數據等新經濟新產業,實現產業結構由中低端向中高端邁進。”
高新區是很多地方推動經濟實現高質量發展的載體與抓手,對于推動高新區建設上新水平,王瑞軍認為,要加快推進以去行政化、去機關化為重點的體制機制改革?!斑M一步理順高新區與屬地政府及相關職能部門之間的關系,突出其產業發展、招商引資等主責主業,剝離社會事務管理職能,更好地發揮其對區域經濟的引領帶動作用,從而打造成為承接高端產業資源、發展高端特色產業的主陣地。”
焦點二 軟硬聯通
全國人大代表、陽江市委書記焦蘭生:
加快與“雙區”基礎設施和規則理念聯通
如何更好融入“雙區”建設?全國人大代表、陽江市委書記焦蘭生認為,要加快與“雙區”基礎設施“硬聯通”和規則理念“軟聯通”,全面接受“雙區”輻射帶動。“下來陽江將加快建設電力能源、基礎原材料、休閑旅游、高素質技能型人才等基地,更好服務、融入‘雙區’建設?!?/p>
在交通基礎設施建設方面,焦蘭生介紹說,陽江將著力高標準建設“軌道+機場+港口+高速”的現代交通,加快廣湛高鐵陽江段建設,推動陽江機場盡快動工建設,推進陽江港加快打造現代化綜合性億噸級大港,全面融入國內國際交通網。
在新發展階段,如何做實做強做優實體經濟?焦蘭生認為,要堅持深化供給側結構性改革,以“比較優勢+龍頭企業”模式推動產業“集群成鏈”發展?!瓣柦跇嫿ㄒ院辖鸩牧?、風電、五金刀剪、電力能源等產業為主導的現代產業體系,不斷提升產業鏈供應鏈現代化水平?!?/p>
“陽江是粵港澳大灣區向西延伸的第一座城市,區位優勢突出,參與構建新發展格局的條件得天獨厚?!苯固m生表示,今后陽江將按照“沿海經濟帶的重要戰略支點、宜居宜業宜游的現代化濱海城市”的戰略定位,全力打造廣東新增長極和高質量發展典范,為全省打造新發展格局戰略支點貢獻陽江力量。
焦點三 產業轉型
全國人大代表、茂名市委書記許志暉:
借力借勢大抓產業發展
“構建新發展格局,需要強化產業的支撐作用。”全國人大代表、茂名市委書記許志暉表示,要抓住我省打造新發展格局戰略支點的重大機遇,借力借勢大抓產業發展,推動產業基礎高級化和產業鏈現代化,加快培育戰略性新興產業集群,推動形成現代產業體系。
許志暉表示,茂名將按照“建設產業雄厚的現代化濱海城市,打造沿海經濟帶新增長極”的定位,突出創新發展、特色發展和綠色發展,打造世界級綠色化工和氫能產業基地、國家級特色現代農業產業基地、區域性現代商貿物流基地,“精準聚焦綠色化工與氫能、港口物流、文化旅游、大健康等優勢產業,培育更多‘鏈主’企業和專精特新企業,構建支撐新發展格局的現代產業體系?!?/p>
構建新發展格局,要求優化國土空間布局。許志暉表示,對于茂名來說,要突出集聚發展和向海發展,優化城市空間結構和塑造產業經濟地理,做大做強主要核心區,培育壯大產業發展強縣,進一步推動要素資源集聚,聚焦大抓產業發展,加快實現向海而興。
許志暉認為,應在融入“雙區”建設中深化產業合作。“茂名要用好地緣、產業互補和人文優勢,加快與北部灣城市群、海南自由貿易港相向而行,攜手打造現代化農業產業集聚發展區和中國濱海度假旅游目的地?!?/p>
焦點四 區域一體化
全國人大代表、清遠市委書記殷昭舉:
加快推動廣清營商環境一體化
不久前,國家發展改革委辦公廳發布關于國家城鄉融合發展試驗區實施方案的復函,原則同意廣東廣清接合片區等11個試驗區方案。這是推進“廣清一體化”的又一重大舉措。
對此,全國人大代表、清遠市委書記殷昭舉表示,清遠要以建設國家城鄉融合發展試驗區為契機,進一步推進“廣清一體化”,充分發揮清遠作為粵湘桂“三省通衢”、大灣區連接內地市場“經濟走廊”的區位優勢,拓展國內經濟縱深、聯通國際市場。同時,要著力補齊基礎設施存在的短板,加快推進廣清永高鐵、廣連高速、佛清從高速建設,構建便捷暢通的現代綜合交通體系。
加快營商環境一體化和“數字政府”建設,是建設國家城鄉融合發展試驗區的題中應有之義。殷昭舉表示,下來要推動20個事項實現“廣清通辦”,更多政務服務事項實現清永(州)、清賀(州)“跨省通辦”,本地業務系統遷移上云率以及市縣級政務事項網上可辦率均不低于80%?!斑€要進一步健全政企溝通聯系機制,著力打造最懂企業的政府,讓企業引得進、留得住、發展好?!?/p>
“清遠還要積極對接大灣區產業資源和非首都功能疏解項目,形成項目表和施工圖?!币笳雅e說,將扎實開展好“入珠融灣”等系列專場推介活動,強化產業鏈、供應鏈和龍頭項目招商,引進一批產業帶動作用大、關聯程度高、輻射能力強的優勢項目。
焦點五 高質量發展
全國人大代表、云浮市委書記黃漢標:
一手抓新型工業化 一手抓新型城鎮化
“要堅持一手抓新型工業化、一手抓新型城鎮化,全力塑造高質量發展的新動能?!比珖舜蟠?、云浮市委書記黃漢標表示,云浮將全力驅動經濟增長“三駕馬車”,加大招商引資、擴大有效投資,發展戰略新興產業集群,搭建現代物流通道,推動經濟高質量發展邁出更大步伐。同時,持續深化“美麗圩鎮”創建行動,積極推動新型城鎮化與鄉村振興、脫貧攻堅有效銜接,全力提升城鄉區域發展的平衡性協調性。
黃漢標表示,云浮將落實好省委、省政府關于構建“一核一帶一區”區域發展格局的部署,全域對接粵港澳大灣區、深圳先行示范區、珠三角核心區,全面融入大市場大循環大平臺,持續深化交通互聯、產業共建、政策共享、生態共濟、社會共融,健全完善與灣區核心城市和周邊地區的協同聯動機制,打破區劃壁壘、暢通要素循環,全力打通經濟循環的堵點痛點。
此外,黃漢標透露,將充分發揮云浮的生態、區位和人文優勢,筑牢粵北生態屏障,加快推進西江經濟走廊建設,大力支持環北部灣水資源配置等重大戰略工程,提升高質量生態供給水平。同時著力鞏固拓展云浮聯通大灣區與大西南的樞紐功能,在服務全省打造新發展格局戰略支點中彰顯云浮新擔當、謀求云浮大發展。
采寫:南方日報記者 王聰 韓安東 攝影:南方日報記者 王輝
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