國務院常務會議：四大舉措優化營商環境

新華社北京1月4日電 4日召開的國務院常務會議提出著力優化營商環境的四大舉措，進一步打通落實堵點，提升營商環境法治化水平。

會議提出，著力優化營商環境，是更大激發市場主體活力的關鍵，也是應對嚴峻復雜形勢、促進經濟穩定恢復的重要舉措。

此次會議聽取了《優化營商環境條例》實施情況第三方評估匯報。會議指出，去年在極為困難條件下新設市場主體2000多萬戶，逆勢大幅增加并保持較高活躍度，離不開營商環境持續改善。

針對評估發現的問題，會議強調，要進一步深化“放管服”改革，加大《優化營商環境條例》落實力度，放出活力，管出公平公正，服出效率。

這四大舉措內容包括：一要鼓勵東部地區、省會城市對標國際先進先行先試，支持中西部和東北地區、非省會城市以改革促進營商環境明顯改善。二要推廣“一業一證”“一企一證”“證照聯辦”等創新舉措，催生更多新市場主體，按市場規則運行。三要促進公平競爭，推進政府項目招投標市場化改革，規范中介服務，加大信貸中增加企業融資成本“潛規則”的查處力度。四要著力提升監管效能，放得開又管得住，進一步增強事中事后監管的針對性有效性，推行綜合監管、聯合執法，對涉及群眾生命健康安全等領域實現全覆蓋重點監管。

專家表示，營商環境之于企業，就是水和魚的關系。市場監管部門作為“放管服”改革的先行者、規范市場秩序的裁判員，要圍繞市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規范，致力構建統一開放的“大市場”體系，加快建設市場化、法治化、國際化的營商環境。