8月23日，東莞市政府官網公布了《東莞市三限房（共有產權住房）建設和分配試點方案》。為落實中央“房住不炒”要求，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，進一步完善東莞市住房供應體系，努力解決東莞市穩定就業無房群眾的居住剛需和后顧之憂，東莞市委市政府決定選取虎門、長安、鳳崗、塘廈、大朗等5個鎮開展三限房（共有產權住房）建設試點。

8月26日市住建局對該政策進行了解讀。

三限房建筑面積在70-80平方米

東莞住建部門表示，三限房（共有產權住房）采用配售的保障形式，這與公共租賃住房和保障性租賃住房的實物配租的保障形式不同。共有產權住房政策的出臺，完善了東莞市租購并舉的住房保障制度。

5個試點鎮普通商品住房價格均高于全市平均水平，承購人按總價的50%出資購買50%產權，另50%產權由代持機構持有，房屋歸承購人使用，并行使業主權利，減輕了承購人購房的資金壓力。

目前，試點鎮結合城市功能定位和產業布局進行項目選址，選取的地塊安排在安居需求較為集中、配套設施較為齊全、功能完善的區域。三限房建筑面積在70-80平方米，戶型為兩房兩廳一衛或三房兩廳一衛，實施基本裝修交付。同時，購買三限房享有與普通商品住房同等的教育、醫療、戶政、養老、住房公積金等公共服務權益。

創新保障住房分配模式

根據優先保障和公平、公正、公開原則，三限房分配按照兩個階段進行：第一階段定向分配，優先保障所屬區域穩定就業的制造業技能型無房群體；第二階段公開抽簽分配，定向分配后若有剩余房源的，面向所屬區域符合基本條件的人員抽簽分配。三限房房源取得銷售許可后1年內未銷售完畢的，在全市范圍內接受符合銷售對象基本條件的人員申請，并抽簽分配。

承購人持有的三限房產權執行普通商品住房的限售政策。承購人取得三限房不動產權證書達到限售年限的，允許一次性轉讓其所持有的全部產權份額。為便于操作，承購人可按雙方協商自愿原則轉讓給政府指定代持機構，也可轉讓給其他符合三限房銷售對象基本條件的申請人。

這一政策同時傳遞了政府重視人才的強烈信號。

對于在莞工作達到一定年限并愿意扎根東莞的承購人給予一定的產權處分權利，政府適度讓利。三限房交付一定年限后，經市政府同意，可獲得完全產權。承購人取得不動產權證書滿5年（以不動產權證書登記日期為準）且入戶東莞滿3年的，可按屆時市場評估價8折購買代持機構份額后獲得完全產權。同時，針對部分群體可適當給予不同優惠，依據《東莞市優才卡管理暫行辦法》（東府〔2020〕81號）申領并持有莞香卡的可按市場評估價7折購買，持有玉蘭卡的可按市場評估價5折購買。

（作者單位：東莞日報社）