邁進“十四五”廣東衛健工作將往哪里走？廣東如何繼續做好常態化疫情防控？推進公共衛生體系建設的關鍵要害在哪？3月4日，全國人大代表、廣東省衛生健康委主任段宇飛就當前衛生健康領域的熱點話題接受南方日報記者專訪。

段宇飛表示，今年參加全國人大會議，他準備了兩份建議，將重點關注精神衛生體系及5G醫院建設。他還透露，“十四五”時期，廣東衛健惠民生工作將進一步做實做好，為老百姓送上“十大禮包”。

建議對精神醫學專業學生免收學費

南方日報：目前，我們的公共精神衛生體系存在哪些問題？對此有哪些建議？

段宇飛：盡管近年我國精神衛生體系建設取得長足發展，但目前總體資源仍十分有限，財政投入相對較少，精神衛生知識普及率較低，公共精神衛生服務尚無法滿足人民群眾日益增長的心理服務需求。

例如，有數據顯示，中國精神衛生總花費僅占總衛生投入的3%，嚴重精神障礙規范治療率僅60.5%；2016—2020年，廣東省有2155名醫師通過轉崗培訓加注了精神科執業資質，但只有784人在精神或心理科執業，流失率較高；廣東僅有24%的精神障礙患者接受社區康復服務。

對此，我們建議，首先要完善公共精神衛生體系，打造專業公共精神衛生機構、二級及以上醫院和基層醫療衛生機構“三位一體”的防治機制。三級醫院要設置精神心理專科病房，二級醫院要設置精神心理科門診，有條件的基層醫療機構開設精神心理門診，為患者提供全面、連續、主動的健康管理。

同時，要加強精神衛生人才隊伍建設，在待遇、職業前景上給予優待，例如對基層連續工作滿10年、年度考核及聘期考核均為合格及以上等次的，應直接認定為基層副高級職稱。支持和鼓勵更多高校加強精神醫學專業建設，對招收的精神醫學專業學生免收學費等。

此外，還要加快推進基層精神障礙社區康復機構建設，逐步實現縣區和鎮街全覆蓋，并按照每名社工服務50—100例嚴重精神障礙患者配置精神康復社工。

加快推進我省50家高水平醫院建設

南方日報：“十四五”時期，廣東衛生健康工作將有哪些民生利好值得期待？

段宇飛：我們將送出“十大禮包”：

一是加快疾控體系現代化建設。推動省疾控中心的傳染病檢測、突發傳染病防控快速響應等能力達到國際一流水平。

二是強化精神衛生體系建設。廣東將異地新建省精神衛生中心（省精神專科醫院），并將廣州醫科大學附屬腦科醫院、深圳市康寧醫院、汕頭大學精神衛生中心建設成為全國第一方隊的高水平精神?？漆t院。

三是提升衛生應急的核心能力。廣東將建設國家級/省級綜合救援基地，打造海陸空多維度立體化救援體系，建設省突發職業與環境疾?。ɑ瘜W中毒與核輻射）醫學應急救援中心等。

四是提升公共衛生防控救治能力。包括建設省公共衛生醫學中心，建設3個省級重大疫情救治基地，建設一批“平戰結合”的傳染病醫院或綜合醫院可轉換傳染病區，構建起城市傳染病救治網絡。

五是打造醫療衛生高地。我們要打造一批省級區域醫療中心，不斷完善分級診療格局，建設5家以上的國際醫學中心，形成一批優勢學科。爭創3個國家級醫療質量控制中心。加快推進我省50家高水平醫院建設。

六是實施提升醫療衛生服務能力“百縣”工程。在全省遴選100所縣級醫院，重點建設縣級胸痛、卒中、創傷、危重孕產婦、危重兒童和新生兒救治中心等五大救治中心。

七是促進中醫藥傳承創新發展。建設中醫類別國家醫學中心、區域醫療中心，建立省中醫藥循證醫學研究中心及省級中醫藥防治傳染病重點研究室等。

八是發展普惠托育服務體系。加快發展多種形式的嬰幼兒照護服務，建設普惠性嬰幼兒照護服務機構。支持鼓勵在就業人群密集的產業聚集區域用人單位建設相應規模多樣化、普惠性托育機構。

九是促進婦女健康保護。包括實施消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目、廣東省城鄉婦女“兩癌”免費檢查項目、出生缺陷綜合防控項目等。

十是促進老年健康服務。二級以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例要達到65%，省級至少建設1家三級老年醫院，每個地市至少建設1家二級老年醫院。

建設傳染病多點觸發預警系統

南方日報：新的一年，廣東疫情防控形勢將如何走向？如何做好接下來的疫情防控工作？

段宇飛：雖然我省仍面臨境外疫情輸入等風險，但前期積累了防控經驗，總體上將繼續保持穩定態勢。在抗疫中，廣東形成了十大“法寶”，值得堅持和推廣。

這十大法寶是：強有力的指揮體系、全流程閉環管理的防線、敏感的監測預警系統、科學精準的健康排查、強大的核酸檢測網絡、牢固的基層防疫體系、快速的應急處置機制、完善的醫療救治體系、穩步有序的疫苗接種、公開透明的信息發布。

南方日報：下一步廣東將如何推進公共衛生體系建設？

段宇飛：首先，要抓緊出臺構建完善公共衛生體系“1+N”政策文件。“1”是指編制出臺《關于加快構建強大公共衛生體系的實施意見》。此外，為了全方位補齊補強公共衛生短板弱項，我們將會同有關部門針對性地制定“N”個政策文件、行動方案等。

其次，要抓緊推進實施疾控體系現代化建設項目，將省疾控中心建設為省級高水平疾控中心，同時分區域建設若干個區域高水平疾控中心。

再次，要強化多點觸發監測預警。加快推進完成流行病學調查指揮管理和智慧化預警多點觸發信息系統建設。目前，前者已完成項目建設，將全面投入應用；后者由省財政下達專項資金8868萬元支持建設，已完成項目招標采購。

最后，要構筑醫防融合體系。建立醫療機構與疾控機構“人員通、信息通、資源通”和監督監管相互制約的工作機制，推動所有包括中醫醫院在內的二級以上公立醫院設立公共衛生管理部門，完善疾控機構與醫療機構人員輪訓機制。目前，相關工作正在抓緊制定實施政策，細化推進。

南方日報記者 李秀婷 通訊員 粵衛信