3月30日，以“領航新發展澎湃新活力”為主題的2021中國廣州國際投資年會將盛大開幕。

在投資年會舉辦的4天前，廣州招商工作聯席會議召開年度會議。會議審議通過了《廣州市產業招商導流計劃》《廣州市目標投資者滴灌計劃》《廣州市重大產業項目3+X招商服務工作方案》《廣州市重要會展活動招商引資工作方案》等4個重磅文件，顯示廣州在提升招商服務政策供給的開放度、精準度和便利度方面正在謀求新的突破。

據廣州市商務局介紹，2020年，廣州市全市注冊（落地）項目同比增長162.83%，全市實際使用外資同比增長7.5%，高于全國（6.2%）和全?。?.5%），其中，高技術服務業實際利用外資增長1.8倍；來自“一帶一路”沿線國家和地區的投資增長69.1%。華為、維信諾、百度阿波羅、韓國現代、小鵬汽車，英國德勤、英國渣打銀行、寶武鋼鐵、上海保交所……一長串閃閃發亮的戰略型、樞紐型項目，為廣州乃至大灣區經濟高質量發展注入源源不斷的動力源泉。

高質量服務

讓企業更有獲得感、讓企業家更有幸福感

香港新世界發展有限公司執行董事、新世界中國地產有限公司董事兼行政總裁黃少媚對記者感慨，這些年來，她切身感受到廣州營商環境優化改革所帶來的一系列的便利。

比如，“辦理建筑許可”被公認在世界銀行的評估指標中最難的一項，在廣州，一個房地產投資項目從立項到審批，從2013年的最少799個工作日、到2018年的50天，再到2019年的35天，到現在簡易低風險工業項目從取得用地后到辦理產權登記全過程僅需11個工作日。也正是基于對廣州的認可，今年1月，新世界發展有限公司與廣州市政府簽訂了《戰略合作協議》，將公司的中國總部正式落戶廣州。

類似的案例還有很多。廣州市依托招商聯席工作會議制度，定期召開重大招商項目專題協調會，重大項目從接洽到簽約，從簽約到落地、到投產的時間不斷縮短。寶武集團旗下重大戰略平臺中南鋼鐵公司在不到兩個月時間里完成從簽約到落戶；維信諾公司第6代全柔AMOLED模組實現“當年拿地、當年開工、當年竣工、當年試產”；明治華南新工廠項目6月簽約、7月注冊、8月落地?！皬V州速度”的背后是全鏈條、高質量的招商服務體系，是廣州推動現代化國際化營商環境出新出彩的有力支撐。

投資年會當天，華南地區唯一一家特高壓電力裝備高新技術企業——廣州西門子變壓器有限公司配變新工廠將啟用。

“我們非常感謝廣州政府用心改善營商環境，切實為企業快速落地排憂解難。我們依托黃埔區‘信任籌建’辦理施工許可證，采用部分信任材料3個月內后補模式，從提交必要材料，到許可證批復僅用1個工作日。并且，通過‘信任籌建’在項目正式動工前期2月內完成土地清表、土方外運、綠化遷移等籌備工作，有效提升項目籌建進度?！逼髽I相關負責人透露，除了“信任籌建”制度外，黃埔區還打造全國首個“企業有呼、服務必應”機制，全國首推“企業籌建APP”，開創“24小時不打烊”線上線下一體化企業籌建服務模式。

海珠區在“首席服務官”的基礎上增設“首席醫務官”和“首席教育官”，為重點企業及產業人才在安居落戶、健康管理和子女教育等方面提供更多個性化的貼心服務。全面實施“夢想·家”人才安居計劃，通過市場化手段與公寓機構合作，按照線下牽線、線上搭橋、個性定制的方式撬動市場資源，累計為 129 家企業解決人才安居租房超 3000 套。

在完善從政策、載體、審批、服務全鏈條貫通的招商服務體系的同時，廣州始終站在市場主體的角度，堅持以制度創新為核心，持續深化營商環境改革。

從以“簡政放權”為核心的1.0版本，到“重點領域營商環境攻堅”的2.0版本，再到“實施跨部門革命性流程再造”的3.0版本，推動營商環境邁向更好、更優。獲得電力、跨境貿易等4項指標入選全國最佳實踐，政務服務指標排名全國首位。

企業“用腳投票”，為“廣州服務”“廣州速度”點贊。截至去年年底，廣州實有市場主體增加到269.67萬戶，其中企業158.43萬戶，比2015年分別增長1.03倍和2.01倍。在穗投資世界500強企業總數達309家。

高能級生態

打造若干個全球頂級的新興產業集群

3月8日，全國首個自動駕駛MaaS（Mobility as a Service自動駕駛出行服務平臺）示范基地百度Apollo Park在廣州開園。

作為中國應用場景最豐富的智能網聯測試運營基地，百度Apollo Park面積達3萬平米，可容納上千人。園區匯聚了全球規模最大的自動駕駛MaaS車隊，可承載多車型的智能網聯應用測試，具備遠程大數據云控、營運指揮、車輛維修與標定、產品展出等功能。

百度智能交通業務廣東省總經理孫婧表示，百度看中的正是廣州對新技術、新應用包容和鼓勵的開放態度，開放了大量的應用場景，大大加快新技術和應用走向市場、走向成熟。

無獨有偶，扎根廣州29年的佳都科技也表示，廣州這片肥沃的土壤所提供的良好的成長空間是企業扎根下來最根本的因素。

佳都科技集團董事、高級副總裁劉佳表示，“廣州為人工智能的發展構建了一個良好的產業氛圍，不僅體現在政策方面，更重要的是廣州為企業提供了廣泛的先行先試的人工智能場景應用空間?！痹趶V州市政府的支持下，佳都實現全國首個智慧車站的落地。2020年，廣州建立了人工智能與數字經濟廣東省實驗室(廣州)，推動高端的政產學研用合作，讓領先的技術和市場化的推廣更為密切銜接起來。

“招商已經不僅僅是單個項目的洽談，在廣州城市治理智能化、數字生態打造的過程中，政府向企業開放更多應用場景，并通過資源整合，讓頭部企業帶動產業鏈上下游更多企業共同參與，營造共商共建共享共贏的產業生態圈。”廣州市商務局負責人表示。

事實上，頂級的產業集群正加速在廣州集聚。

在生物醫藥方面，全球最大的生物藥物生產企業瑞士龍沙集團在黃埔區的一期項目已竣工。諾誠健華二期，康方、綠葉、粵港澳大灣區生物安全創新港等重大項目先后落戶。王曉東院士領銜的百濟神州廣州生物藥生產基地第二工廠竣工，第三工廠建設同步啟動。謝曉亮院士領銜的賽納生物自主原創高通量基因測序平臺項目落戶。生物島集聚生物醫藥科研機構及企業500多家，世界級生物醫藥集群加速形成。

在數字經濟和人工智能方面，華為研發中心、京東方智慧系統創新中心、維信諾公司第6代全柔AMOLED模組等項目助推廣州建設“智慧之城”。琶洲試驗區西區現已引入騰訊、阿里巴巴、小米等26家龍頭企業，2020年營收和稅收同比分別增長36.4%和44.6%。

在新一代信息技術方面，月產能達2萬片的粵芯二期啟動建設，樂金OLED項目快速達產，創維智能新型顯示項目即將竣工，新型顯示、印刷及柔性顯示等國家創新中心加快建設，世界級平板顯示產業集群優勢進一步鞏固。

在新能源汽車方面，恒大新能源汽車、廣汽新能源汽車、小鵬汽車、百度阿波羅等龍頭項目發展迅猛，全球最領先的現代汽車氫燃料電池系統生產和銷售基地已經在廣州正式動工。

在高端服務業方面，英國德勤中國在天河區注冊成立中國大陸區域除上海以外首個且唯一的獨立法人德勤咨詢（廣州）有限公司，成為國際高端專業服務業企業本地法人化的成功案例。英國渣打銀行在天河區注冊成立兩個法人實體，分別承載大灣區區域總部及運營、科技、客服中心職責。南沙區引進恒大文化旅游城項目，該項目已于2020年動工。新鴻基地產投資60億打造的慶盛TOD項目正在加快建設，將有力推動慶盛樞紐區塊城市空間形態加快成型和高端產業功能集聚發展。

高效率招商

緊盯產業精準滴灌

“廣州將奮力打造全球企業的投資首選地和最佳發展地，讓企業和商務人士在廣州獲得世界一流的城市體驗?！边@是廣州向全球企業發出的誠摯邀請，也是廣州招商的生動實踐。今年，廣州將實施系列招商計劃，加快建設全球一流產業集群。

實施產業招商導流計劃。聚焦渠道搭建、活動組織、媒體宣傳、產業聯盟與產業生態、優化營商環境等環節，引入人工智能與數字經濟、生物醫藥、軌道交通、新能源與智能汽車、智能裝備與機器人、新能源與節能環保、新材料與精細化工等產業鏈目標企業，打造中國廣州國際投資年會金字招牌，高標準辦好廣州塔對話會，推行“鏈長制”強化產業鏈招商，實現全球資本、重點產業、前沿技術、高端人才導流。上線運行外商投資促進服務平臺。

實施目標投資者滴灌計劃。舉辦跨國公司總裁春茗、民營企業家懇談會等活動，強化市層面項目問題協調和督辦，定期推送廣州各類產業政策、營商環境等信息，邀請潛在目標企業、投資決策相關人參加推介活動、參觀考察廣州營商環境，堅持定期、定向和重點突破，點穴式、保溫式精準“滴灌”重點企業和意向投資者，定期滴灌潛在目標企業和投資決策相關機構，營造親商、安商、暖商濃厚氛圍。

實施招商服務“3+X”計劃。為統籌市、區行政資源和社會力量，協助企業跑完項目落地“最后一百米”，廣州市將開展重大產業項目3+X招商服務，建立由“市商務局+屬地區政府+產業（行業）主管部門”組成“招商服務3人組”，項目落戶落地涉及的各個部門（X部門）組成“招商服務專班”，為重大項目洽談、簽約、注冊、開工、投產（營業）全流程提供專屬服務。

以城市更新為契機推動產業導入。以城市更新3年實施計劃內的83條城中村為布局重點，市區聯動為每條全面改造的城中村各安排1名處級招商專員，實行分片包干制，協同跟進重大項目。舉辦城市更新產業商貿資源導入政企對接會，推動打造一批高端產業發展空間，聯合舊改合作企業引入國際名牌、名店、高端酒店和高端產業，為舊村全面改造和全市經濟高質量發展注入新動能。

【南方+記者】黃舒旻

【通訊員】穗商務宣