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五部門:強化公立醫院公益屬性 合理確定薪酬水平

中新網8月27日電 據國家衛健委網站消息,近期,人社部等五部門印發《關于深化公立醫院薪酬制度改革的指導意見》(下稱《指導意見》)?!吨笇б庖姟访鞔_,強化公立醫院公益屬性,合理確定公立醫院薪酬水平,完善公立醫院薪酬水平決定機制。

據介紹,2017年全國啟動公立醫院薪酬制度改革試點以來,在各部門的大力支持下,各地認真貫徹落實“允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平,允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求,積極推進公立醫院薪酬制度改革,在薪酬水平、薪酬結構、資金來源、考核評價等方面進行探索,取得了積極成效,形成了福建省和三明市等地可復制、可推廣的經驗做法。

廣大醫務人員守護著人民生命健康,在抗擊疫情中作出了突出貢獻。為更好調動醫務人員積極性,更優服務人民群眾,近期,經國務院同意,人力資源社會保障部、財政部、國家衛生健康委、國家醫保局、國家中醫藥局印發《關于深化公立醫院薪酬制度改革的指導意見》。

《指導意見》主要內容包括:

一是與醫療、醫保、醫藥聯動改革相銜接,落實“兩個允許”要求,實施以增加知識價值為導向的分配政策,強化公立醫院公益屬性,合理確定公立醫院薪酬水平,完善公立醫院薪酬水平決定機制。

二是充分落實醫院內部分配自主權。在核定的薪酬總量內,公立醫院可采取多種方式自主分配??山Y合本單位實際,自主確定更加有效的分配模式。可自主設立體現醫療行業特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目,充分發揮各項目的保障和激勵作用。

三是逐步建立主要體現崗位職責的薪酬體系,實行以崗定責、以崗定薪、責薪相適、考核兌現。

四是合理確定內部薪酬結構,注重醫務人員的穩定收入和有效激勵,進一步發揮薪酬制度的保障功能。

五是建立健全公立醫院負責人薪酬激勵約束機制,鼓勵對主要負責人實行年薪制。

六是健全以公益性為導向的考核評價機制,考核結果與公立醫院薪酬總量掛鉤。

七是提出拓寬深化薪酬制度改革經費渠道,深入推進“三醫”聯動改革,逐步提高診療、中醫、護理、手術等醫療服務在醫療收入中的比例。在確保收支平衡的前提下,合理確定人員支出占公立醫院業務支出的比重。公立醫院可根據考核結果分配醫保結余留用資金,主要用于相關人員績效。

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