陽江信息港中新網廣東新聞8月10日電(唐貴江 馮建奎) 8月10日，廣東省自然資源廳印發2020年土地利用計劃管理通知，根據有關規定，核算計劃指標12.08萬畝預先安排使用，其中6萬畝作為省指標由省級統籌，剩余6.08萬作為市指標預安排給各地市統籌使用。
省指標主要保障12類民生設施用地
廣東省自然資源廳在省、市計劃指標保障范圍方面予以了明確。具體來看，省指標主要用來保障鄉村重點產業和項目、保障性安居工程、農民住房、精準扶貧、環保，非營利性的體育、教育、科技、醫療衛生、養老、殯葬、監教場所等12類民生設施，以及用于安排“三舊改造、拆舊復墾、重大項目自然資源服務保障好、制造業發展較好”四類獎勵指標。其中，省級還專項預留0.6萬畝計劃指標用于保障鄉村重點產業和項目用地，年底前未使用完畢的，由省級統籌安排使用。
市指標由各地市根據實際統籌安排。重點支持《廣東省2020年重點建設項目計劃》中非單獨選址的先進制造業、戰略性新興產業、新型基礎設施等項目用地；落實農業轉移進城落戶人口用地安排；優先支持萬里碧道、文化、公益設施和電商物流、嬰幼兒照護等現代服務業發展及國家、省重大項目的安置地等；優先安排特色小鎮用地，加大老區蘇區、粵東西北新區、產業共建園區用地支持，保障農村基礎設施、農村人居環境整治、公共服務、“四好農村路”建設等用地需求。
年底未使用完畢的計劃指標由省收回
根據規定，到年底最后5個工作日前，未使用完畢的計劃指標將由省收回，連同剩余省指標統籌安排給兩項處置率均超過15%的市使用。對重大項目自然資源服務保障好及制造業發展較好的市，今年還將予以一定的計劃指標獎勵。
為防止產生新的批而未供土地，廣東省自然資源廳要求各市審批批次用地時需明確具體項目。不符合國土空間規劃、國家產業政策、供地政策和用地定額標準等法規政策規定的，不得批準用地。違法違規批準用地的，批準文件無效。
廣東省自然資源廳將定期通報各市批而未供和閑置土地處置情況，并對土地利用計劃執行情況實行月底對賬、季度預警、年底結清。
通知還明確，對超出年終核定計劃指標總量批準用地的，視為超計劃批地。對超計劃批地的，將相應扣減下一年度計劃指標。
“只要是好項目，就不怕沒地用”
記者發現，與往年相比，今年的土地利用計劃管理最大的特點是土地利用計劃指標由年度固定總量下達改為根據存量土地處置量動態變化。土地利用計劃與存量土地處置掛鉤，根據存量土地處置情況預先安排計劃指標使用，可倒逼各地加大批而未供、閑置土地處置力度，從“向省要指標”向“地市掙指標”轉變。
按照計劃指標跟著項目走的原則，土地利用計劃還對國家重點項目及省級符合條件項目予以政策傾斜，真正做到了“只要是好項目，就不怕沒地用”。
廣東省自然資源廳相關負責人表示，新的土地利用計劃管理方式賦予了省級人民政府更大的用地自主權，由省級人民政府自行確定重大項目清單，增強了廣東省土地管理的靈活性。同時，以真實有效的項目落地作為配置計劃的依據，進一步強化了重大項目自然資源要素保障，確保了增量安排更精準、更有效。增量安排與消化存量掛鉤的做法，還充分發揮了新增計劃指標的導向作用，倒逼各地盤活利用存量土地，必將有力助推廣東經濟高質量發展。(完)
