陽江信息港臺山四九鎮橋頭村，青磚老房默默述說著歲月的滄桑——1951年，廣東省第一家信用社于此誕生。一把算盤，一支筆，一本憑證，農信社開啟了廣東農村金融事業波瀾壯闊的征途。
時代提出了新的要求?！笆濉逼陂g，廣東農信系統經營改革碩果累累，農信社改制取得全面勝利，多項總量指標居省內銀行業和全國農信系統排頭兵地位，資產規模全國農信系統第一，存貸款余額、納稅貢獻、金融服務覆蓋率、支農支小水平均居全省銀行業首位，以“廣東速度”為全國農信社改革積累了經驗，為邁入“十四五”時期開啟建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。
“十四五”期間，廣東省農村信用社聯合社（下稱“省農信聯社”）將深入推進可持續、高質量發展，推進轄內農商行治理體系現代化，為廣東金融高質量發展、落實鄉村振興戰略開好局、起好步，貢獻農信力量。
立足“三農”實現跨越式發展
如今農商行的數量越來越多，農信社和農村合作銀行不見了，這是城鄉居民眼中的最直觀變化。更深的變化則是通過股份化改制，農信社擺脫困擾業務發展的歷史包袱和法人治理結構不完善等問題，激發釋放出強大的經營活力，不斷滿足城鄉金融發展需要。
2004年8月，國務院批準廣東開展深化農村信用社改革試點，“推進產權制度改革，逐步完成統一法人”成為廣東農信第一輪改革的目標。2005年8月，省農信聯社掛牌開業，在省政府的授權下，代表省政府履行對全省農商行（農信社）的管理、指導、協調和服務職能。廣東農信也逐漸形成了新的組織體系，農信社逐漸依法成為了自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束的法人實體。
2009年，在完成了以縣為單位統一法人后，廣東農信社啟動了第二輪改革，全省農信社改制組建了33家農商行。
2017年4月，以全面組建農商行化解風險為目標的廣東農信第三輪改革工作拉開帷幕。截至2020年底，廣東農信系統完成了64家農信社改制組建農商行的艱巨任務，在堅守定位、保持縣域法人總體穩定又適度多元的實踐中，廣東探索形成了農合機構改革的“廣東模式”。
破農合機構風險“周期律”
金融事關國計民生。每一家農信社的發展，都關系著萬家燈火。
防范化解重大風險，位居三大攻堅戰之首，打好防范化解重大金融風險攻堅戰是當前金融工作的重中之重。
從組建農商行看，全省64家農信社已完成改制組建股份制農商行工作任務；從化解歷史包袱看，64家農信社借助內外部力量，共同彌補改制化險資金缺口約1340億元；從不良貸款壓降情況看，全省64家農信社的不良貸款率大幅下降，全省金融風險得到有效化解。
以時間倒逼進度、掛圖作戰之下，廣東農信社改制組建農商行跑出了“廣東速度”——2018年全年組建58家農商行，單年組建數量為近5年全國之最。
這是一場高風險機構的殲滅戰，也是一場壓降不良貸款的攻堅戰。3年來，廣東組織政法、公安、司法、金融等部門成立專項小組，強力打擊逃廢債，掀起農合機構不良貸款“清收風暴”。
市場化的理念在改革中不斷彰顯。優質農商行采用戰略入股方式，以資本為紐帶幫助改制機構改善“體質”，“注資、注制、注智”增強了改制機構的內生動力。
創新的智慧在改制中不斷激發。聯合組包批量轉讓不良貸款、發行土地儲備專項債券等手段創造性地解決改革“堵點”，支撐改制工作勇往直前。
打通農村金融“毛細血管”
金融是現代經濟的血液。血脈通，增長才有力。
2021年，輕裝上陣的農商行交出了自己的答卷。截至2021年4月末，廣東省（不含深圳）81家農商行總資產3.77萬億元；存款規模持續增長，各項存款余額2.81萬億元；各項貸款平穩增長，各項貸款余額1.95萬億元。
化險改制，不僅重塑了廣東近百家農信社的競爭力和服務能力，更優化了各地的誠信環境和營商環境。通過打擊逃廢債、加強政策宣傳和正面引導，信用環境、金融生態向好發展。
“十四五”期間，廣東農信將充分發揮轄內81家法人機構、5400多個網點、1.9億個客戶賬號的規模優勢，充分發揚農信系統“小法人、大系統”體制機制優勢及“一方有難、八方支援”的優良傳統，開展“普惠金融”和“防范化解金融風險”兩大主題的百團大戰，將廣東金融“毛細血管”與全省各縣區、各鄉村和千千萬萬家庭連接在一起，打通農村普惠金融“最后一米”。
南方日報記者 陳穎
