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揭秘阿富汗塔利班“四巨頭”:誰會成為“新總統”?

當地時間8月19日,阿富汗塔利班宣布成立“阿富汗伊斯蘭酋長國”。鮮為人知的是,1919年的這一天,阿富汗從英國殖民中獨立,這個日子還是阿富汗的獨立紀念日。

在最新的采訪中,塔利班決策高層哈希米明確表示“阿富汗不會是民主國家”,而將是一個符合伊斯蘭教教義的政教合一的政府。這是自2001年政權倒塌后,阿富汗塔利班重新掌握政權,引發全球的熱烈關注。

對于阿富汗塔利班,人們有不少疑問:早期的塔利班如何白手起家又如何轟然倒塌?塔利班的內部領導結構是怎樣的?議論紛紛的“神秘四巨頭”又有何來頭?誰將成為阿富汗“新總統”?記者將聯系專家一一進行解讀。

8月16日,塔利班在阿富汗喀布爾街頭執勤。

塔利班從何而來?

生于內戰深淵,迅速奪取政權

資料顯示,“塔利班”一詞原本不具有政治意義,在阿富汗普什圖語中,塔利班特指伊斯蘭宗教學生,而后塔利班組織的成立與伊斯蘭酋長國政權的建立使“塔利班”具有了特殊的政治內涵。

20世紀90年代,剛剛脫離蘇聯戰火的阿富汗陷入了國內軍閥混戰的局面中,曾參與反抗蘇聯的“圣戰者”游擊隊員對此十分不滿,常常組織集會討論時局。1994年,在家鄉坎大哈擔任毛拉的奧馬爾與抗蘇戰士拉起了一支隊伍,隨后從難民營中的伊斯蘭教學校里大量征招學生。

最初,這一隊伍僅有800余人。組織內部由伊斯蘭教初級學生組成,一般具有貧困的、農村的背景,因此被外界稱為“塔利班”。初創時期的塔利班,高舉“鏟除軍閥、實現和平”的旗幟,以重建國家為己任,通過拆除軍閥檢查站、修建道路、興辦醫院、嚴禁毒品等一系列政策,治理成效逐步顯現。

那時候,塔利班士兵士氣高昂,1996年9月,塔利班攻占首都喀布爾,隨后控制了阿富汗全國90%以上的領土,宣布建立“阿富汗伊斯蘭酋長國”。奧馬爾也被尊為“信仰者的領袖”,實際上成為塔利班的最高領導人。

早期塔利班為何能在兩年內迅速奪取全國政權?中國國際問題研究院國際戰略研究所副研究員李青燕解釋,當時塔利班創始人奧馬爾提出要“與民相安”,打著“反腐敗”“穩定局勢”這樣的旗號,比較得民心,同時塔利班還得到了一些部落長老的支持,很快就從地方的一支小武裝力量在全國范圍內壯大起來。

然而,大起必有大落,塔利班政權輝煌了不過六年。

正是在這一時期,與塔利班創始人奧馬爾在抗蘇中并肩作戰的“基地”組織頭目本·拉登來到阿富汗,革命時期結下的深厚友誼讓他在阿富汗站穩了腳跟,也為塔利班政權的崩塌埋下了種子。

2001年9月11日,震驚世界的“9·11”恐怖襲擊案發生,美國小布什政府很快判定“基地”組織便是背后主謀。在要求塔利班交出本·拉登等“基地”組織成員未果后,美國立即發動武力,在不到兩個月的時間里就推翻了統治阿富汗六年之久的塔利班政權。

值得注意的是,常被混淆的阿富汗塔利班和巴基斯坦塔利班是不同的組織。“9·11”恐怖襲擊事件后,部分塔利班成員逃入巴基斯坦組成“巴塔”,而后與“阿塔”分道揚鑣。今年7月份,在巴基斯坦開普省發生恐怖襲擊案,造成9名中方人員、3名巴方人員遇難。8月12日,巴基斯坦政府召開新聞發布會,公布巴方對達蘇恐襲案調查的最新進展,稱該案在阿富汗策劃,由“巴塔”斯瓦特分支具體實施。

塔利班如何領導內部組織?

三層領導結構,未來將更復雜

從學生組織發展壯大成為統治者,被推翻后20年再度掌權,歷經大起大落的塔利班,其高度集權的領導結構大體上沒有變過。

李青燕認為,就塔利班最近的軍事行動、對外政治、宣傳等工作來看,它遠比人們想象的成熟得多?!八嗖⒉幌褚恍┤怂J知的是一個分裂的、原始的、落后的組織,它還是有一些比較成熟的章法和操作,它的內部體系架構是比較復雜的?!?/p>

根據中國現代國際關系研究院南亞所副所長、副研究員王世達2020年發表的《阿富汗塔利班的過去、現在和未來》,塔利班領導體系可分為高中低三層,并以普什圖族為中堅力量。

塔利班高層領導包括最高領袖、輔佐最高領袖的執行領導人、“最高蘇拉”以及數目并不固定的專門委員會。其中,最高領袖代表塔利班的最高權威,并作出最終決策,“最高蘇拉”主要發揮咨詢功能。委員會則包括軍事、政治、經濟、教育、監獄、烈士、殘疾委員會等,其中軍事委員會最為重要。

中層領導主體仍然是普什圖人,他們大多在20世紀90年代就擔任過軍事指揮官、警察局長以及指揮官副手等職務。與大部分高層領導是宗教學校畢業生不同,畢業于宗教學校的中層領導相對占比較低,其首要選擇標準是軍事指揮能力強,以更好適應戰場環境。

最后是基層指揮官,塔利班基層指揮官身處作戰一線,往往是本地人,軍事能力強,因傷亡率較高而更替頻繁。

在接受記者采訪時,王世達評價“塔利班是阿富汗境內組織性最強、最有凝聚力的一個軍事組織”,它最大的特點在于指揮層級比較簡單,一級管一級的事,因為簡單所以高效。

8月17日,在阿富汗首都喀布爾,阿富汗塔利班發言人扎比烏拉·穆賈希德(后中)出席塔利班進入喀布爾后舉行的首次記者會。

盡管塔利班的最高領導層長期面臨美國無人機襲擊而不敢公開露面,但軍事委員會的軍事指令傳達到各省的指揮官沒有問題,首席指揮官傳達到各個地區的基層指揮官同樣沒有問題。王世達認為正是這種沒有脫節、始終保持著凝聚性的領導結構幫助塔利班笑到了最后。

對于這種高度集權的領導結構,李青燕表示,塔利班在戰時采取這種做法是非常有效的,但是目前它正處在一個建國的過程中,因為要領導一個國家,塔利班肯定不會再采取這種簡單粗暴式的組織結構,它未來的組織結構應該會比之前復雜得多。

塔利班決策高層哈希米最新透露的信號是:與塔利班在1996年至2001年執政時期類似,接下來可能會成立一個執政委員會,由最高領導人阿洪扎達擔任主席,他的副手有可能擔任總統的角色。

王世達相信,塔利班打了這么多年的旗號要“重建阿富汗伊斯蘭酋長國”,在管理層面上肯定會參考以前的很多做法。一個預測是,塔利班肯定會在保護婦女兒童權益方面做出一些調整,否則它面臨的國內國際輿論壓力會非常之大。

誰在領導塔利班?

神秘四巨頭,將走向政治前臺

隨著阿富汗權力的和平移交,塔利班將如何施政成為各方高度關注的動向。然而,塔利班高層依然處在迷霧當中,究竟是誰在領導著塔利班?

當前,塔利班的領導組織仍然呈穩固的金字塔結構。據BBC報道,塔利班的領導架構中,阿洪扎達位于最頂端,下轄三名副手,分別是主管政治事務的巴拉達爾、主管軍事的葉爾孤白以及主管哈卡尼網絡的西拉柱丁,另有一名資深法官監督塔利班的司法架構。

在外界眼中,阿洪扎達和三名副手引人矚目,被媒體稱為“神秘四巨頭”。

作為塔利班創立以來的第三任最高領導人,阿洪扎達被稱為“忠實的領袖”。他曾是塔利班前任領導人曼蘇爾的得力副手,擔任“首席法官”,負責“宗教”與“司法審判”事務,主導制定了塔利班政權的大部分教令。

阿洪扎達

在王世達看來,阿洪扎達可能會扮演一位精神領袖的角色,不一定要當實際行動上的“一把手”。事實上,這位頗具威望的領導人很少在公開場合露面,他其實是一個宗教元首,長期以來并不負責具體的事務,而是由下面的幾個具體的政治、軍事、情報委員會來操作。

不同于阿洪扎達,巴拉達爾因為頻繁露臉而頗受關注。日前,塔利班二把手巴拉達爾乘專機飛抵阿富汗,一下飛機就受到近乎“英雄式”的歡迎,大批人群接機高聲歡呼,巴拉達爾的車隊在坎大哈受到當地民眾夾道歡迎。

8月15日,這位第二副手發表聲明稱“真正的考驗才剛剛開始”。1968年出生的巴拉達爾和奧馬爾一起建立了塔利班,是塔利班的三朝元老,同時也是奧馬爾生前最信任的指揮官之一。巴拉達爾以強大的軍事指揮能力和狡猾的政治操縱能力被西方認知。2010年,巴拉達爾在巴基斯坦被美國安全部隊抓獲,一直被關押至2018年。

葉爾孤白今年約30歲,是塔利班創始人奧馬爾的長子,他一度被認為是接棒塔利班領導人職位的人選。路透社報道稱,葉爾孤白在2016年推舉新領導人的會議上主動推舉了阿洪扎達,葉爾孤白認為,自己缺乏實戰經驗,而且還太年輕。

目前,葉爾孤白負責監督塔利班的軍事行動,有分析人士稱塔利班在阿富汗各地發起勢如破竹的攻勢,其最高策劃者很可能就是葉爾孤白。

西拉柱丁是“哈卡尼網絡”創立者賈拉魯丁的兒子,在賈拉魯丁于2018年病逝后,西拉柱丁接手領導該組織?!肮峋W絡”成立于上世紀80年代,以使用自殺式炸彈襲擊而聞名,2012年被美國列入恐怖組織名單。

據路透社報道,“哈卡尼網絡”眼下盤踞在巴基斯坦、阿富汗邊境,并負責監督塔利班在邊境的金融和軍事資產。西拉柱丁因此被外界視為塔利班的“管家”。

由于一直在打游擊戰,在外界看來塔利班是一支比較神秘的軍事政治力量。隨著塔利班逐漸走向政治舞臺的前臺,這些重要人物的政治表現將備受期待。

對于神秘四巨頭領導下的新政府,王世達預測:政治副手巴拉達爾會占據一個比較重要的地位。一方面搞政治事務是他的本行和強項,另一方面他在國際上有一定的認可度,因此對內對外都有它的合理性。

南方日報記者 趙曉娜 實習生 張嬌

策劃:李杰倫

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