8月23日上午,香港特區政府在政府總部舉辦“把握國家‘十四五’機遇香港更好融入國家發展大局”宣講活動。國家“十四五”香港宣講團成員、國家發改委發展戰略和規劃司副司長胡朝暉在會上詳細闡述了國家“十四五”規劃中對香港的部署安排和香港未來發展的重要機遇。
胡朝暉談到,中央非??粗叵愀郏笆奈濉币巹潓⒅С指郯陌l展的內容專門列出一章。在粵港澳大灣區的建設等相關章節中也積極考慮與香港發展的銜接,堅定支持香港繁榮發展?!笆奈濉币巹澲兄饕獙ο愀郯l展提出了兩大方面的政策舉措。
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中央支持香港鞏固提升自身優勢
香港在長期發展中形成了一系列優勢,中央堅定支持香港在這些方面進一步做強做優做大。
首先,支持香港提升國際金融、貿易、航運、國際航空樞紐地位。金融方面,胡朝暉提到將進一步強化香港全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心的功能,擴大內地與香港金融市場的互聯互通。同時研究發展更多以人民幣交易的產品,推動更多人民幣資金的跨境投融資活動。中國也將支持有競爭力的內地企業在香港上市,支持香港發展綠色金融。而在航空航運和貿易方面,將加強粵港澳三地港口基礎設施聯通,加快構建優勢互補、錯位發展、良性互動、互惠共贏的港口、航運、物流和配套服務體系。并將利用交通方面的優勢,深化香港與內地經貿關系, 進一步提高國際貿易的水平和質量。
其次,支持香港建設國際創新中心。國家將加快推進深港創新和科技園建設,支持香港和深圳共建一流的科技集群。也在研究推出更多粵港澳大灣區內人才、科研資金、科研設施等對香港的便利措施,加強香港與粵澳產學研協同發展。同時支持香港融入國家創新體系,建設全球創新高地和新興產業的策源地。
此外,還要推動香港服務業向高端高增值方向發展,充分發揮香港在法律、知識產權等專業服務方面的優勢,支持香港成為亞太區國際法律及解決爭議服務中心,區域知識產權和貿易中心。胡朝暉更提到要依托國際航運中心支持香港發展高端航運服務業,支持香港發展文化創意產業,還要結合粵港澳大灣區旅游合作支持香港發展多元旅游,使香港成為國際城市旅游的樞紐。
中央也支持香港融入國家發展大局
胡朝暉強調,國家十四五的實施,需要香港與內地攜手推進。香港也將在這個過程中贏得更多的發展機遇和更大的發展空間。
談到“十四五”帶給香港的機遇,首先就是融入粵港澳大灣區的機遇。香港可以與大灣區內各城市合理分工、功能互補,拓展新的發展空間。胡朝暉表示,“十四五”時期將聚焦內地與港澳融合發展,高質量建設粵港澳大灣區。
關于大灣區建設,他首先提到要加快大灣區國際科創中心建設,推動粵港澳產業協同發展。港澳地區在許多基礎性、前沿性領域研究水平高,而內地有廣闊的市場和完善的產業體系,互補性很強。國家將進一步加強粵港澳科技合作,建設“兩廊兩點”的創新體系。下一步,國家將布局建設一批技術創新中心、產業創新中心、制造業創新中心和工程研究中心,幫助促進科技成果產業化。
其次,加強設施聯通和規則銜接,提升市場一體化水平。“十四五”將繼續加大政策協調力度,進一步提升大灣區的交通便捷程度,從而促進各類要素更加高效便捷的流動。一方面,加強交通基礎設施硬聯通,構建大灣區1小時生活圈;另一方面,加強規則機制的軟對接,深化通關模式改革,還要擴大內地與港澳專業資格互認的范圍。
此外,國家還將推動民生領域合作,共同打造優質生活圈。胡朝暉特別強調,增進民生福祉是粵港澳大灣區的出發點和落腳點。“十四五”將深入港澳居民的要求關切,落實便利港澳居民在大灣區內地購房、就學、就業、社會保障各方面的政策,確保各方面的成果看得見摸得著。
同時,重大合作平臺建設也是重中之重。“十四五”計劃通過前海、橫琴、河套等合作平臺引領粵港澳深度合作。將繼續推進合作平臺高起點開發,高水平發展,深入拓展香港發展空間。
除了粵港澳大灣區帶來的機遇,融入雙循環發展格局則是香港的另一重大機遇。胡朝暉表示,對香港來說一國兩制是最大的優勢,內地經濟繁榮則是香港發展的最大舞臺。香港對內要積極參與和支持國家現代化經濟體系建設,促進暢通國內大循環;對外也應當發揮好內地和國際的超級聯系人作用,促進暢通國際國內雙循環。
【記者】南方網 李喬新 李心迪(見習)
【統籌】王勇幸 區小鳴
【剪輯】許曉鑫 張治伊