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深網觀察 第215期|防止噪音擾民,有了新武器

深網評論員 可木

《深圳市交通公用設施噪聲污染防治管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將于近日印發,2020年9月1日起施行。此《辦法》規定,新建、改建、擴建交通公用設施項目應當避開居民住宅、醫療衛生、康復療養、文化教育、科研設計、行政辦公為主的噪聲敏感建筑物集中區域。確需穿越已建成的噪聲敏感建筑物集中區域時,應該遵循誰污染誰治理原則,項目建設單位需采取噪聲污染防治措施。

在交通日益發達、機動車輛劇增、夜生活日漸豐富的今天,城市噪音正在悄悄地成為人民生活中最大的“不和諧之音”。噪音影響到很多市民的正常休息和心靈安寧,甚至可能導致人們精神衰弱。

隨著建設密度的增大,居住在公園、商業街區、主干道旁邊的市民,不得不承受各種噪音的干擾。白天的“水龍吟”已讓人們煩擾不已,晚上若仍要經歷各種伴奏的“洗耳”,就太讓人苦不堪言。雖然居民對此進行過多次投訴,不過效果往往不太理想。針對這些比較突出的噪音擾民問題,城市管理者應該高度重視起來,采取有效的手段給市民營造一個相對安靜、舒適的居住環境。

首先,需要在市民入住新房之前盡量了解噪音源頭從而進行選擇?!掇k法》中指出,房地產開發經營者在銷售新建居民住宅時未在其銷售場所公示所銷售住宅的建筑隔聲情況、可能受到的噪聲污染情況以及采取的防治措施的,將被處罰;逾期拒不改正的,責令暫停銷售。部分市民的“噪音遭遇”正是一些開發商刻意隱瞞的結果,如今《辦法》要求開發商對噪音進行指標公示,是交易公平的必要環節。

事實上,整治城市噪音污染,我們并不缺乏相應的法規制度,1996年發布實施的《中華人民共和國環境噪音污染防治法》中早就規定,對違反《環境噪聲污染防治法》規定的單位和個人,由公安機關給予警告,可以并處罰款。但是由于噪音類型有工業噪音、建筑施工噪音、交通運輸噪音、社會生活噪音等,而且不同類型的噪音有著不同的主管部門,現實當中往往是群眾向好幾個部門投訴都不能解決這一問題。因此,在實際處理過程中很容易陷入“多部門負責,卻又都不負責”的尷尬局面。有關部門應該把整治城市噪音污染作為關愛民生的具體措施,進一步明晰噪音治理的指向,加快處置效率,這樣才能更有效地制止噪音污染行為。

其次,作為城市的一份子,每個人都應當自覺約束自身的行為。加大對噪音危害的宣傳,在當前創建文明城市的背景下,同樣顯得非常重要。

享受不被打擾的生活,是市民的基本權利。一方面我們有了法治的武器震懾噪音制造者,另一方面,噪音問題也能得到足夠的重視,并且在城市發展規劃中得到改進,這種富有人情味和人文氣息的城市才是真正的“宜居城市”。

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