為進一步深化全球調解領域的交流與合作,配合國家“一帶一路”倡議的實施,11月18日至19日,由中國貿促會主辦,中國貿促會商法中心、廣東省貿促會和東莞市政府共同承辦的“2020年國際調解高峰論壇”(以下簡稱“國際調解高峰論壇”)在東莞舉辦。
記者從論壇上獲悉,20多年來,廣東調解中心積累了處理國際經貿爭議和糾紛的豐富經驗,幫助企業調解經貿糾紛總涉案金額近10億元人民幣。
推動形成更具效率的國際調解合作機制
“國際調解高峰論壇”由中國貿促會于2016年發起主辦,旨在讓廣大企業更好地利用調解機制化解經貿糾紛,讓商事調解機制更好地服務國際化、法治化、便利化營商環境,促進各國調解制度、調解實務經驗的交流合作,分析調解發展趨勢。該論壇先后在北京、杭州、長沙、重慶舉辦,論壇的影響力不斷擴大,成為中外業界人士關注、認可和參與的知名品牌活動和交流經驗、分享智慧、開展合作的平臺。
本次國際調解高峰論壇上,來自美國、英國、法國、意大利、新加坡、印度、馬來西亞、印度尼西亞、泰國等國家,以及中國的香港、澳門等地區的調解專家、調解員、仲裁員、法官、法學專家、律師及企業法務代表等近400人參會??紤]到全球新冠肺炎疫情形勢,本次論壇嚴格根據疫情防控有關規定,采取“線下+線上”相結合的方式舉辦。
當前,國際經貿、人文交流日益頻繁,跨規則、跨法律、跨文化的國際糾紛日益增多,國際糾紛柔性解決機制—國際調解日益受到重視。本次國際調解高峰論壇在東莞舉辦,對于提升廣東的國際知名度和影響力、提升法律服務人才隊伍專業素養水平、健全多元化糾紛解決機制、打造法治化國際化便利化營商環境等方面都具有積極的推動作用。
本次論壇主題為“全球化背景下商事糾紛多元化解決路徑探討”。在《聯合國關于調解所產生的國際和解協議公約》正式簽署一周年的大背景下,論壇將緊緊圍繞國際商事糾紛調解的新思路、新方式、實務技能與合作模式進行交流探討,推動調解在商事糾紛中廣泛運用,形成更具效率的國際調解合作機制。
貿促會商事調解獨具特色
貿促會調解中心是以調解的方式,獨立、公正的幫助中外當事人解決商事、海事等爭議的常設調解機構。調解中心根據當事人之間的調解協議受理案件,如沒有調解協議,經一方當事人申請在征得他方當事人同意后也可受理。
調解中心備有調解員名單,供當事人在個案中指定。調解員由貿促會聘請經濟、貿易、金融、證券、投資、知識產權、技術轉讓、房地產、工程承包、運輸、保險以及其他商事、海事領域里及/或法律領域里具有專門知識及/或實際經驗的、公道正派的人士擔任,中心并制定了《調解員守則》進一步明確調解員的責任、義務,保證調解的公正、有效進行。
貿促會調解具有省時、高效、不傷和氣、費用低廉等優勢,調解這一與訴訟、仲裁并列的糾紛解決方式目前在國際社會日益得到專家學者的關注和重視,日益受到當事人的歡迎和采用。
近年來,全球調解事業呈現強勁發展勢頭。今年9月12日,《聯合國關于調解所產生的國際和解協議公約》正式生效,開啟了推進調解事業快速發展的新篇章,補充了現行國際調解制度框架,為經調解達成的國際商事和解協議提供了跨境執行的法律保障,將進一步提高當事人選擇以調解方式解決跨境爭議的積極性和主動性,對調解事業發展有巨大的推動作用。
新形勢下迫切需要加強國際商事調解工作
廣東是我國外經貿大省。2019年,廣東的外貿進出口額達7.14萬億元人民幣,占全國22.6%,外貿規模繼續穩居中國內地各省市區第一,雙向投資水平不斷提高,實際利用外資超過1522億元人民幣,對外直接投資102.77億美元。2020年1至9月,廣東實際利用外資1194億元人民幣,對外直接投資達124.28億美元。
在當前國際國內形勢發生廣泛而深刻變化的背景下,商事爭端將不斷增多,大力加強商事調解特別是國際商事調解工作,營造優質營商環境,不僅是完善國際經貿糾紛多元化解機制,滿足企業選擇最優矛盾解決方案的迫切需要,也是我國加強法治建設,服務“一帶一路”良好商業秩序的重要保障。
打造大灣區商事法律服務新平臺
中國貿促會調解中心作為國內最早成立的涉外商事調解機構,是國內開展涉外商事調解業務的先行者、實踐者和探索者,目前已建立了54個地方和行業調解中心,與境外21個對口機構建立了多雙邊聯合調解機制,選聘有900多位中外調解員。其中,中國貿促會廣東調解中心于1997年在廣東省貿促會成立,是較早成立的地方調解中心之一。
多年來,廣東調解中心持續深入開展國際商事調解工作,幫助企業化解國際經貿糾紛,維護我省企業利益和產業安全。
其中,廣東調解中心與專業機構建立合作機制,與基層人民法院建立“訴調對接”機制、中立評估機制,與海事法院建立了訴訟-調解-仲裁有效銜接的多元化糾紛解決機制,與省商務廳建立涉外商事糾紛解決協調機制。
同時,積極發揮《內地—香港—澳門聯合調解機制合作備忘錄》內地首批簽約機構平臺作用,不斷加強與粵港澳法律事務部門及相關機構的互訪交流,積極推動粵港澳大灣區非訴法律糾紛解決機制的合作,為兩地企業提供更優質的商事法律服務,共同開拓粵港澳大灣區未來商事法律服務的新平臺、新機遇。
此外,幫助企業調解經貿糾紛。20多年來,廣東調解中心積累了處理國際經貿爭議和糾紛的豐富經驗,幫助企業調解經貿糾紛總涉案金額近10億元人民幣,被中國貿促會調解中心評為“2019年中國貿促會優秀調解中心”。
廣東各地市貿促會的調解工作也各具特色。其中,東莞市貿促會積極開展商事調解各項相關工作,與市兩級法院建立訴調對接機制,啟動莞港澳臺商事調解仲裁聯盟。
佛山市貿促會與佛山市中級人民法院共同簽署涉外涉港澳臺商事糾紛訴調對接工作方案,并在佛山市中級人民法院訴前和解中心設立了“涉外涉港澳臺商事糾紛訴調對接工作室”,共同預防和有效化解涉外涉港澳臺商事糾紛。
潮州市貿促會運作調解中心、仲裁聯絡點和摩擦預警點三平臺,多途徑幫助企業維護自身權益。
商事調解作為解決國際經濟貿易爭端的方法,有助于為國際經濟貿易構建信任和穩定的基礎。未來,貿促會將繼續加強與其它機構的交流與合作,共同促進和推動商事調解作為國際經濟貿易爭端的主要解決方式,共同調解各商事主體之間的經濟貿易糾紛。
南方日報記者 昌道勵