近日，康奈爾大學、歐洲工商管理學院和世界知識產權組織（WIPO）共同發布《2020年全球創新指數：誰為創新出資?》報告（下稱《報告》），通過80項指標詳細披露全球131個經濟體在宏觀環境、教育、基礎設施和商業成熟度等方面的創新情況。

《報告》顯示，中國在全球131個經濟體中位列第14名，在37個中等偏上收入國家中排名第一，且仍然是全球創新指數（GII）排名前30位中唯一的中等收入經濟體。值得注意的是，在世界前100科技集群排名中，深圳-香港-廣州科技集群位居全球第二，廣東科創表現亮眼。

《報告》指出，2019年新型冠狀病毒肺炎大流行疫情對全球創新長期積累的增長造成了嚴重壓力，可能對一些創新活動造成阻礙，但同時也可能助推其他方面的創造力，特別是在衛生領域。

“冠狀病毒在全球范圍內迅速蔓延，需要有全新思維，以確保共同戰勝這一重大全球挑戰”，時任世界知識產權組織總干事弗朗西斯?高銳表示，“即使當前我們都在努力應對冠狀病毒肺炎對人類和經濟的直接影響，各國政府也需要確保一攬子救助方案是面向未來的，并支持個人、研究機構、企業和其他方面為后疫情時代提供創新和協作的新思路。創新就是解決方案?！?/p>

中國創新指數位列全球第14

《報告》數據顯示，在2020年全球創新指數（GII）排名前十的國家和地區中，瑞士、瑞典、美國、英國和荷蘭繼續領跑，韓國首次進入榜單前十，成為第二個進入前十的亞洲經濟體（新加坡排名第八）?？傮w來看，全球創新指數（GII）前十名仍以高收入國家為主。

南方財經全媒體記者梳理發現，與2019年相比，2020年全球創新指數榜單前二十的經濟體有3個國家實現排名上升，包括英國、丹麥和韓國，分別上升1位，有2個國家排名下滑，分別是荷蘭和芬蘭，均下降1位，其余經濟體維持不變，前二十排名整體變化幅度較小。

值得注意的是，《報告》指出，在全球經濟體創新能力和創新產出年度排名中，名列前茅者的排名同比保持穩定，但隨著一批亞洲經濟體——特別是中國、印度、菲律賓和越南——逐年在創新排名中取得顯著進步，全球創新核心區域逐漸東移。

過去幾年，印度、中國、菲律賓和越南是在全球創新指數（GII）排名中進步最大的經濟體。2020年，這四個經濟體均已躋身前50位。目前中國（第14位）是全球創新指數（GII）前30位中唯一的中等收入經濟體，馬來西亞（第33位）緊隨其后，印度（第48位）和菲律賓（第50位）也在今年首次進入全球前50名。

作為全球中等收入經濟體的創新領跑者，中國在2019年首次沖進全球創新指數（GII）前15名，并在2020年繼續維持全球排名第14的好成績。目前，中國在全球37個中等偏上收入國家中排名第一，在東南亞，東亞和大洋洲17個經濟體中排名第四。

《報告》表示，中國在與知識產權相關的幾個指標上保持世界領先地位，包括專利來源，實用程序型號，商標和工業品外觀設計。在生產力增長和創意產品出口兩個指標中，中國也位居前三名，確立了作為創新領先者的地位。

（繪制：鄭瑋）

把時間拉長來看，從2018年到2020年，中國在全球創新指數（GII）排行榜上由第17名躋身到第14名，創新投入和創新產出兩個指標也呈整體上升趨勢。

同期，中國創新產出一直大幅優于創新投入。2020年，中國創新投入指標排名全球第26位，與2019年相同，比2018年提高1位。在創新產出方面，2020年中國排名全球第6，較2019年下降一位，但仍比2018年提高4位。

這也在一定程度上說明，中國創新成果轉化效率較高，相對于創新投入水平產生了更多的創新產出，高效地將昂貴的創新投資轉化為更多、更高質量的創新成果。

（繪制：鄭瑋）

此外，《報告》指出，中國在新指標“全球品牌價值”中的表現超出預期，排名全球第17位，遠高于基于其收入水平所作的預期。目前中國擁有全球5000個頂級品牌中的408個品牌，總價值達1.6萬億美元，其中9個躋身全球25個最有價值品牌序列。這些高價值品牌包括中國工商銀行、中國建設銀行，以及科技巨頭華為。

深圳-香港-廣州科技集群排名全球第二

在科創產業的集群化發展方面，華為總部所屬地——中國廣東表現亮眼。

《報告》數據顯示，2020年中國擁有全球17個頂級科學技術集群，其中深圳-香港-廣州、北京、上海分別排名第二、第四、第九，占據全球前十之中的三個席位。

2020年，全球科技集群前八的排名保持不變，但是上海從第 11 位上升到第 9 位，因此巴黎和圣地亞哥分別下降一位，排名分列第10位和第11位。更普遍來看，除了排名已很靠前的深圳-香港-廣州和北京之外，所有入榜中國科技集群的排名也都有所提升。

中國科技集群優勢集中體現在化學領域。前十中的深圳-香港-廣州、北京、上海排名第一的科學領域均為化學，份額分別達到9.42%、10.09%以及12.61%。三個科技集群中排名第一的科學組織分別是中山大學、中國科學院以及上海交通大學。

排在深圳-香港-廣州之前的是全球科技集群榜單常年的榜首——東京-橫濱，總分遠高于排名第二的深圳-香港-廣州，其領先優勢主要反映了該集群在專利和科學出版物方面的強勢表現。

值得注意的是，由于深圳-香港集群和廣州集群的合并，粵港澳大灣區產業集聚優勢進一步擴大，鞏固了深圳-香港-廣州集群全球排名第2的位置，使2020年東京-橫濱科技集群的領先優勢有所縮小。

之前發布的《粵港澳大灣區協同創新發展報告（2020）》指出，自2015年起，粵港澳大灣區發明專利總量與另外三大灣區逐年拉大差距。2015-2019年五年間，粵港澳大灣區發明專利總量達128.76萬件，位列世界四大灣區之首，2019年粵港澳大灣區的發明專利數量分別是東京灣區的2.38倍、舊金山灣區的5.72倍、紐約灣區的8.16倍。

總體來看，2020年全球排名前 100 位的科技集群分別位于26個經濟體，其中有6個集群——巴西、中國、印度、伊朗、土耳其和俄羅斯——在中等收入經濟體。美國仍然是擁有頂級科技集群數量最多的國家（25個），其次是中國（17個）、德國（10個）和日本（5個）。

需要注意的是，憑借在所有全球創新指數（GII）指標領域的強勁表現，2020年美國保持了創新指數全球第三的位置。而在體現創新質量的GII指標中，美國憑借其擁有的優秀大學和高質量科學出版物，成為居全球首位的經濟體。在科技創新發展道路上，中國還有許多能力亟待提升。

近日，教育部、廣東省人民政府聯合印發《推進粵港澳大灣區高等教育合作發展規劃》指出，2035年粵港澳大灣區將建成若干所世界一流水平的高校，進一步強化粵港澳高等教育互聯互通的體制機制創新、強化高等教育對科技和產業的服務支撐作用，力爭在提高高校人才培養質量、促進科研成果轉移轉化等方面各展所長，產出一批對世界科技發展和人類文明進步有重要影響的原創性科學成果。

（作者單位：南方財經全媒體集團）